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ÍNDICE
1.
Plataforma per Catalunya:
un proyecto ético al servicio del ciudadano.
2.
La familia:
recuperar el valor de la familia.
3.
Juventud, educación, ética y valores ciudadanos:
por la vertebración moral de la sociedad catalana
4.
Sanidad:
un derecho fundamental en una sociedad moderna.
5.
Inmigración e Islam:
Por otra política de inmigración y contra la vulneración
islámica de los derechos de la mujer
6.
Seguridad ciudadana:
sin seguridad no hay libertad.
7.
Justicia y prisiones:
por una justicia independiente y una efectiva
rehabilitación y reinserción social de los delincuentes
8.
Economía y Estado del Bienestar:
por una política de integración social.
9.
Ecología y medio ambiente:
por una ecología integral.
10.
Democracia y globalización:
la equidad frente al mundialismo.
11.
Construir Europa desde los ayuntamientos:
queremos una Europa de los ciudadanos y para los
ciudadanos.
12.
Plataforma per Catalunya:
nace la nueva esperanza de los catalanes.
1
PLATAFORMA
PER CATALUNYA
Un proyecto ético al servicio del ciudadano
1.1-
Plataforma per Catalunya (PxC) es un partido político
catalán, democrático y con vocación europea, decididamente
innovador, que se fundamenta en la libertad, la igualdad,
la defensa de la verdad y la solidaridad entre los
ciudadanos de Catalunya. Un proyecto ético que quiere
conseguir un país justo y solidario donde se respeten los
Derechos Humanos y todos tengan la oportunidad de vivir
con dignidad. PxC tiene asentados sus pilares doctrinales
en la tradición catalana, la cual representa los
verdaderos fundamentos de la Catalunya moderna e
innovadora a la que aspiramos: un pueblo capaz de afrontar
los nuevos retos del futuro aunque conservando la
autenticidad democrática de nuestras raíces históricas.
1.2-
PxC no es de derechas ni de izquierdas, sino el proyecto
del sentido común al servicio del ciudadano. Es la
plataforma amplia de todos los ciudadanos que no se
sienten representados por los partidos tradicionales en
temas tan importantes como la inmigración ilegal, la
delincuencia, el paro, el terrorismo, la corrupción
política o la degradación ambiental. Somos un partido
aconfesional pero que se inspira en los principios del
humanismo cristiano e ilustrado, en el catalanismo
político que arranca con Valentí Almirall o con Torres i
Bages y, en general, en la tradición racional -científica,
filosófica y humanitaria- que caracteriza a la
civilización occidental ante otras culturas. En este
sentido, PxC entiende y asume como propio el concepto
cristiano de persona, el progreso social y la razón como
elementos constitutivos de nuestra tradición y buscará el
desarrollo del estado de bienestar en la sociedad
catalana.
1.3-
PxC no apela a ninguna ideología, sino a unos valores
éticos y, en cualquier caso, acepta personas de todas las
procedencias y sensibilidades que quieran trabajar para
hacer realidad la presente declaración programática. El
partido elaborará una doctrina política propia teniendo en
cuenta los elementos positivos de las corrientes
filosóficas e ideológicas de cualquier signo que hayan
jugado
algún papel decisivo en la historia de
Europa.
2
LA FAMILIA
Recuperar el valor de la familia
2.1-
Las sociedades occidentales padecen una crisis de valores
éticos y sociales que afecta a todas las instituciones,
incluso a la familia. Sin embargo, la institución familiar
es el pilar de nuestra sociedad y es necesario recuperar
su valor. Creemos que la familia representa, para los
jóvenes, el primer agente socializador y de transmisión
educativa de valores éticos, sin los cuales una nación,
tarde o temprano, se hunde en el caos. La juventud es
nuestro futuro y merece una total dedicación por nuestra
parte. Tenemos que dotar a los jóvenes de una buena
educación que tan solo la familia puede complementar. Es
necesario facilitarles una vida sana, deportiva, rica en
valores humanos, que fomente una óptima realización
personal, como base del éxito en el mundo intelectual y
profesional.
2.2-
Ante el gravísimo descenso de la natalidad en nuestro
país, PxC plantea potenciar la institución familiar
mediante la creación de importantes incentivos económicos
y reducciones fiscales, así como de medidas que concilien
la vida familiar y laboral no sólo estéticamente como las
existentes en la actualidad sino de una forma efectiva.
2.3-
Los mayores merecen nuestra mayor atención y no podemos
consentir que los recién llegados reciban más ayudas que
nuestros ancianos. Son los mayores de nuestro país
quienes, con su esfuerzo, sacrificio y trabajo, han
contribuido día a día a crear la sociedad que hoy
disfrutamos. Tenemos pues, la obligación de devolverles
con bienestar y respeto aquello que por agradecimiento ha
de ser nuestro compromiso más firme. Necesitamos la
existencia y mantenimiento de pensiones dignas para
nuestros mayores, así como programas de atención
domiciliaria para que la gente mayor permanezca en su casa
dignamente. Por todo eso, PxC propone la creación de
ayudas reales a las familias por parte de las
administraciones, promover la apertura de más guarderías y
centros para la tercera edad. PxC apuesta por la creación
de una consejería autonómica específica de atención a la
familia, así como de sus homólogas concejalías en aquellos
ayuntamientos en que detente representación institucional.
Además PxC promocionará la prioridad de los españoles en
la concesión de ayudas sociales en becas de comedor,
plazas en guardería públicas y las ayudas y becas de
estudio. En este sentido potenciaremos la creación de los
mecanismos necesarios e imprescindibles para comprobar que
todos aquéllos que optan por la concesión de ayudas y
beneficios sociales cumplen con los requisitos
necesarios.
2.4 El aumento de las separaciones y los divorcios
son una realidad existente en nuestra sociedad. En muchos
casos estas rupturas del seno familiar afectan a menores
de edad, los cuales son las auténticas víctimas de estas
disoluciones. PxC abogará por la defensa de los derechos
del niño a disfrutar de una madre y de un padre. Por ello
abogaremos por la tipificación penal del delito del
incumplimiento del régimen de visitas, así como una nueva
regulación que impida que los hijos se conviertan en
moneda de cambio en los procesos de separación y divorcio.
Los ayuntamientos como institución de mayor cercanía al
ciudadano, tendrán la competencia en materia de servicios
sociales para velar por el cumplimiento de estos
preceptos, y los datos aportados por la evaluación y
seguimiento de los equipos de trabajo social,
psicopedagógicos y de mediación familiar de cada
ayuntamiento serán vitales a la hora de determinar la
guarda y custodia de los menores, así como de las cuantías
económicas de las pensiones por alimentos y
compensatorias.
3
JUVENTUD, EDUCACIÓN,
ÉTICA, Y VALORES CIUDADANOS
por la vertebración moral de la sociedad
catalana
3.1-
PxC se basa en la afirmación fundamental de la libertad y
de la razón, pero no confunde liberalismo y democracia. El
liberalismo, en efecto, se identifica con el mercado hasta
a tal punto que todo el resto de funciones sociales quedan
subordinadas a determinadas y muy concretas funciones
económicas. Así, cuando la flexibilidad del mercado
laboral hace imposible la existencia de familias estables,
el liberalismo económico sacrifica las familias y cubre la
falta de mano de obra con inmigrantes con salarios más
bajos y sin los derechos sociales de que disfrutan los
trabajadores nacionales y que han sido conseguidos por
decenios de lucha trabajadora. El liberalismo promueve
una mentalidad consumista y es la principal causa de la
crisis de valores que padece occidente. A pesar de lo
cual, PxC rechaza las formas de respuesta totalitarias
(comunismo, fascismo, etc.) que se han querido oponer
durante el siglo XX al fracaso del proyecto liberal. PxC
entiende que la principal crítica al liberalismo consiste
precisamente en el permanente déficit democrático de sus
instituciones, corrompidas por el poder del dinero. En
consecuencia, proponemos el desarrollo de nuevas vías
políticas de participación ciudadana, la regulación de las
listas abiertas en los partidos y, en general, el
aperturismo de las instituciones ante el principio de
transparencia. Sobre todo, entendemos que es necesario
combatir el dominio que los poderosos ejercen sobre los
medios de comunicación en perjuicio de la verdad y, por
tanto, de una auténtica información. Esta hostilidad del
poder a la transparencia y el consecuente control de la
prensa, radio y televisión, tiene como finalidad ocultar
los inacabables casos de corrupción que son el pan de cada
día en nuestra vida política y económica. Por lo tanto,
PxC promueve combatir la crisis del modelo democrático
liberal, mediante la incorporación de más y mejores
fórmulas de participación democrática y el fortalecimiento
de las vías de representación de los ciudadanos en las
instituciones. Por ello proponemos como primera vía que
los programas electorales de los partidos sean registrados
en la Junta Electoral Central, y que su contenido sea
vinculante, es decir, que sea de obligada aplicación. El
objetivo de esta propuesta es evitar la permanente
transgresión de lo prometido en los procesos electorales,
y ello hará más responsables a los partidos políticos y
evitará que las campañas de marketing y publicidad durante
las elecciones se conviertan en permanentes alegorías de
la falsedad.
3.2-
Proponemos que junto a la sociedad del bienestar se
potencie la sociedad del bienser. La crisis de valores
éticos, y no la pobreza, es la verdadera causa de la
trasgresión de las normas. Eso explica que personas con
una alta formación técnica y profesional, que ocupan
cargos de responsabilidad en nuestra sociedad, cometan
constantemente actos que suponen una vulneración de la ley
por acción o por omisión. En cambio, hay mucha gente pobre
e ignorante que no delinque ni trasgrede las normas. El
relativismo moral de la sociedad de consumo, que no
debemos confundir con el estado del bienestar, ha tenido
como consecuencia la creencia de que las democracias se
limitan a establecer ciertas regulaciones, totalmente
externas al espíritu, que han de hacer posible la
convivencia; pero que el principio del pluralismo impide a
las instituciones públicas identificarse con contenidos
éticos concretos, de manera que cada cual puede opinar y
hacer lo que quiera mientras no lo detecten, para el que
no existe ninguna verdad ni fundamento racional último de
la conducta humana. De manera que, actualmente, en nombre
de la libertad de expresión, un imán tiene derecho a
recomendar los malos tratos a las mujeres, un escritor
progresista puede publicar libros a favor de la pedofilia
o el consumo de drogas, y no pasa nada. Igualmente, PxC
entiende que no todo es relativo, que los Derechos
Humanos, por ejemplo, no se pueden librar a cuestiones
irresponsables y que, por este camino, las sociedades
occidentales han de establecer e inculcar en sus centros
públicos de enseñanza, unos contenidos racionales de ética
cívica y democrática que representen el núcleo identitario
de la civilización occidental, sin el cual ésta no podrá
sobrevivir. PxC desde la concepción de la defensa de los
derechos civiles de todos los ciudadanos y para garantizar
éstos, entiende que la correcta aplicación de éstos sólo
podrá devenir desde la tipificación penal de la apología a
cualquier delito estipulado en la normativa vigente.
Asimismo, entendemos que cualquier autoridad pública
deberá tener la obligación civil y penal de denunciar
cualquier delito de que tenga constancia. En este sentido
es incomprensible por ejemplo, que los Cuerpos y Fuerzas
de Seguridad del Estado, por orden expresa del Ministerio
del Interior y del resto de organismos oficiales, no
detengan de manera inmediata y pongan a disposición de la
Brigada de Extranjería a inmigrantes ilegales que residen
y de los que se tiene constancia en Catalunya. No menos
sorprendente es que a inmigrantes ilegales se les
proporcione desde organismos oficiales documentación
pública tales como certificados de empadronamiento,
tarjetas de la Seguridad Social, e incluso documentos de
ahorro subvencionados con dinero público como abonos de
transportes, documentación que éstos utilizan
posteriormente para regularizar su situación e incluso
solicitar ayudas y subvenciones públicas. Ante esto PxC
exigirá que las administraciones públicas aporten esas
bases de datos a los organismos competentes para el inicio
de apertura de expedientes de expulsión de aquellos
inmigrantes ilegales de los que tienen conocimiento las
administraciones.
3.3-
La corrupción de la sociedad liberal es la rendija por
donde se introduce el Islam. Ha sido, en efecto, el
fracaso de los regímenes laicos en los países árabes, el
desprestigio del socialismo y del nacionalismo en Libia,
Egipto, Iraq, etcétera, así como la errónea política
exterior de Estados Unidos y la antigua Unión Soviética,
el que ha producido la potenciación de la extensión del
islamismo y el fundamentalismo radical. Ahora, esta
reacción oscurantista nos llega a las tierras de occidente
en forma de inmigración y con la intención de convertirnos
a una concepción político-religiosa que niega todos los
avances de la Modernidad europea. Igualmente, los
principios que han permitido el desarrollo de occidente
-al cual pertenece Catalunya- van ligados a los procesos
de racionalización social de los siglos XIX y XX, la
revolución industrial y tecnológica, el pensamiento
científico y la democracia política. La defensa de los
valores, ideas e instituciones que han hecho posible
nuestra civilización ante otras culturas no occidentales
basadas en el tribalismo, la intolerancia, el fanatismo,
el oscurantismo y el subdesarrollo material, es una
exigencia que ya no se puede aplazar ni un día más y que
se ha de concretar en el terreno educativo. En ese sentido
PxC será especialmente beligerante con la defensa de los
derechos fundamentales de la mujer, la libertad de
expresión y culto, tanto en nuestra comunidad como en sus
países de origen, rechazando la colaboración de acuerdos
de cooperación y potenciando iniciativas diplomáticas
hacia aquellos países que no contemplen estos derechos.
3.4-
PxC establecerá en los centros públicos de enseñanza media
y superior una asignatura troncal y obligatoria de ética
cívica y democrática. Esta materia no se limitará a
contenidos teóricos, sino que incluirá la práctica
cotidiana de los jóvenes dentro de la institución
académica.
3.5-
La vertebración ética e institucional de la sociedad
catalana irá más allá de la enseñanza, alcanzando todos
los ámbitos profesionales y sociales. PxC promoverá la
aprobación de códigos deontológicos y comisiones de ética
que regulen su aplicación. Para la correcta aplicación de
estos códigos será necesario fomentar el correcto
funcionamiento de los Colegios Profesionales, como
entidades de derecho público que son.
4
SANIDAD
Un derecho fundamental en una sociedad
moderna
4.1-
La sanidad es un valor de bienestar, no de consumo, con el
mismo rango que la cultura y la naturaleza. Un valor que
forma parte de la sociedad moderna, forjada por occidente.
La sanidad, como la vivienda, o el trabajo, es un derecho
tan básico que no se puede hacer depender del mercado: ha
de estar garantizado por la administración pública sin
otra restricción que la de evitar el fraude y el
despilfarro de los recursos. PxC mantendrá y perfeccionará
la sanidad pública, eliminando las listas de espera que
constituyen una auténtica estafa para el contribuyente que
paga sus impuestos.
4.2–
PxC potenciará la creación de entidades colaboradoras de
la Seguridad Social como medio para la descongestión del
sistema sanitario público, sobre todo en aquellas pruebas
y análisis de menor incidencia y que hace que el proceso
de diagnóstico sea largo y tedioso en muchos casos.
4.3-
PxC revisará el sistema de pago y reinversión de las
cuotas no utilizadas por contingencias profesionales a las
mutuas de accidente de trabajo, lo que está generando que
éstas hagan el agosto y que lo que es un coste variable y
con claras posibilidades de ser reducido aumente todos los
años, potenciando el aumento del gasto público en lugar de
reducirlo.
4.4- PxC emitirá una ley que anule las
cláusulas de las compañías sanitarias privadas que
permiten a éstas rescindir las pólizas cuando un asegurado
padece una enfermedad de larga duración o cuyo tratamiento
es de un elevado coste económico, a pesar del tiempo que
lleve pagando sus pólizas.
4.5-
PxC creará un consejo médico autonómico de revisión,
inspección y seguimiento clínico de las bajas laborales
tanto de contingencias comunes como de Accidente de
Trabajo, al objeto de evitar los fraudes que se están
generando en este sector, y ante el que las empresas se
encuentran en una total indefensión.
4.6-
PxC limitará el acceso a los servicios sanitarios de los
inmigrantes ilegales a los casos de urgencias y a los
menores, aunque siempre repercutirá el coste de estas
intervenciones a los países de procedencia de estos
inmigrantes, presentando las correspondientes facturas en
las embajadas correspondientes.
4.7-
PxC creará una Central de Compras para la adquisición de
todo el material clínico necesario para el funcionamiento
del Servicio Sanitario Público. Para la venta de estos
productos a esta Central de Compras será imprescindible el
acceder mediante Concurso Público.
4.8-
PxC descolapsará las urgencias de los hospitales mediante
la creación de centros de urgencias habilitados en Centros
Asistenciales, con los medios profesionales y técnicos
necesarios para realizar un correcto e inicial diagnóstico
y tratamiento en casos no graves, derivándose hacia las
urgencias de los hospitales exclusivamente los casos
graves. Cada uno de esos centros dispondrá de una
ambulancia asignada a ese servicio para el traslado
urgente al hospital más cercano de aquellos pacientes que
revistan una gravedad que no pueda ser tratada en ese
Centro Asistencial.
5
INMIGRACIÓN
e ISLAM
Por otra política de inmigración y contra
la vulneración islámica de los derechos de la mujer
5.1-
La inmigración a gran escala es una de las consecuencias
de la globalización. Las olas masivas de inmigración
ilegal aumentan la delincuencia, el paro y el gasto
social, plantean conflictos lingüísticos, religiosos y
culturales, así como bolsas de pobreza y marginación,
constituyendo una seria amenaza para la identidad y la
cohesión social de Catalunya.
5.2-
PxC no se opone a la inmigración, pero sí a la instalación
de inmigrantes musulmanes en nuestro país, fenómeno que
puede suponer a largo plazo una clara amenaza para nuestra
cultura, ya que entendemos que el Islam y en concreto la
sharia (ley islámica), comporta elementos ideológicos de
rechazo a los Derechos Humanos y, por consiguiente, no
podemos tolerar que esta forma reaccionaria de religión y
política adquiera preponderancia en nuestra tierra.
5.3-
PxC propone, en cualquier caso, una alternativa a la
actual política de inmigración que fije cuotas de
procedencia y reduzca a cero el contingente islámico. PxC
no permitirá en ningún caso una afluencia incontrolada de
extranjeros mientras tengamos la posibilidad de cubrir las
necesidades con ciudadanos autóctonos, comunitarios
europeos y de los países del este, o en cualquier caso de
aquellos de América Latina con los cuales hemos tenido
relaciones históricas y a los que hemos aportado nuestra
cultura, tradiciones y principios morales cristianos.
5.4-
PxC fijará las cuotas de procedencia ateniéndose a
criterios de proximidad cultural, no geográfica, pero en
cualquier caso reducirá el volumen global del flujo, a la
vez que expulsará a los inmigrantes ilegales de forma
inmediata y sin ningún tipo de negociación. Suprimiremos
el procedimiento de arraigo, tanto desde el punto de vista
social como laboral, de tal manera que el inmigrante
ilegal siempre será ilegal hasta que abandone nuestro
país, pues suprimiremos las continuas regularizaciones
extraordinarias que no hacen más que premiar al inmigrante
ilegal, a la vez que generan un imparable efecto llamada.
Impediremos el empadronamiento de los inmigrantes ilegales
en los ayuntamientos, ya que éste es el origen de todos
los demás fraudes, y suprimiremos el empadronamiento por
internet, que les permite realizar el trámite sin
presentar el original de su pasaporte, ya que por esta vía
pueden incluso empadronarse sin haber nunca pisado nuestro
territorio.
5.5-
Los inmigrantes tienen sus derechos y deberes, pero nunca
disfrutarán de más privilegios que el resto de ciudadanos,
para no incurrir en la discriminación de los ciudadanos
autóctonos. Los inmigrantes se han de adaptar a nuestro
modelo de sociedad y no nosotros al suyo. Haremos cumplir
las leyes de nuestro país a los inmigrantes, igual, ni más
ni menos, que a cualquier otro ciudadano.
5.6-
PxC pondrá explícitamente fuera de la ley aquellos
preceptos islámicos de la sharia (ley islámica) que
supongan una vulneración de los Derechos Humanos,
expulsando seguidamente del país a todos aquellos miembros
de grupos y corrientes islámicas ya instalados que
insistan en reivindicarlos.
5.7-
PxC fomentará la repatriación de la población islámica y a
tal efecto propondrá las correspondientes reformas legales
y constitucionales para retirar la nacionalidad y reducir
la presencia islámica en nuestra tierra hasta niveles que
el pueblo catalán considere tolerables.
5.8-
Dentro del respeto a la libertad de culto, PxC no
concederá subvenciones públicas ni cederá terrenos de
titularidad pública para construir mezquitas.
5.9-
PxC vinculará la estancia de inmigrantes a la necesidad
temporal e imprescindible de estos recursos humanos. Para
ello creará un contrato de trabajo específico para
inmigrantes que bajo la forma de un contrato de servicio
determinado, deberá causalizar el objeto del contrato, y
este sólo se podrá suscribir en la Oficina de Trabajo de
la Generalitat (OTG). Para poder formalizar este contrato
la empresa deberá haber registrado la oferta de empleo
previamente con al menos 15 días a la contratación, y en
este plazo esa oferta no debe haberse cubierto con
trabajadores españoles inscritos en el desempleo.
Actualmente los contratos de extranjería ya se formalizan
en las OTG, pero sólo para cubrir el expediente, ya que
posteriormente se formaliza el contrato con el candidato
que las empresas presentan. En muchos de estos casos tanto
empresas fantasma como gestorías registran el contrato y
el parte de alta y al día siguiente o bien tramitan la
baja por finalización del período de prueba (con lo cual
sólo pagan un día de cotización) o bien presentan un
escrito alegando que el alta debe anularse ya que este
trabajador no llegó a incorporarse nunca a su puesto de
trabajo, pero ya tienen el contrato sellado para aportarlo
al expediente de extranjería. También debería ser
requisito imprescindible aportar copia del parte de alta
ya tramitado al registrar los contratos de trabajo, ya que
en muchos casos al no haber conexión entre la OTG y la
Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) únicamente
se presentan los contratos para su sellado y nunca se
tramita el alta evitando así el tener que cotizar. Todos
estos fraudes son un gran negocio para algunas gestorías y
muchas empresas, ya que cobran (siempre en negro claro)
altas cantidades a los extranjeros para facilitarles esta
documentación.
5.10-
Para evitar el fraude y garantizar una base de cotización
mínima estos contratos sólo podrán formularse a jornada
completa. En los casos de personal inmigrante que trabaje
en el sector agrario o de empleadas de hogar, la
cotización se hará en relación a las bases del régimen
general, para evitar que como ocurre en la actualidad haya
familias enteras de inmigrantes de las cuales sólo el
cabeza de familia cotiza en regímenes especiales de menor
base de cotización como el agrario o empleadas de hogar,
lo que genera un coste social de varios miembros y con una
aportación a las arcas públicas que no cubre el gasto que
ellos mismos generan.
5.11-
Se creará una Unidad Especial de la Inspección de Trabajo,
dependiente de la Dirección General de Trabajo de la
Generalitat, para supervisar que los derechos de los
inmigrantes, así como las obligaciones empresariales se
cumplen al igual que con los ciudadanos españoles, evitado
de esta forma la generación de la competencia desleal de
trabajadores inmigrantes que trabajan con menores salarios
y sin todos los derechos y conquistas sociales obtenidos
con decenios de lucha social por los trabajadores de
nuestra comunidad.
5.12-
La agrupación familiar se hará siempre con el mismo
carácter temporal y nunca definitivo que deberán tener los
permisos de residencia y trabajo. Esta agrupación familiar
se hará teniendo en cuenta la base de cotización mensual
del inmigrante que solicita la agrupación.
5.13-
Nuestro partido, en cuanto reciba el suficiente apoyo
popular, culminará todas estas enérgicas medidas,
intensificando las políticas de cooperación internacional
con los estados exportadores de emigrantes, con la
intención de disminuir el flujo, estimulando el desarrollo
del Norte de África y favoreciendo la democratización
efectiva de los países árabes.
6
SEGURIDADAD
CIUDADANA
Sin
seguridad no hay libertad
6.1-
La inseguridad ciudadana avanza inconteniblemente en
Catalunya de forma alarmante. Por esto nuestro partido
quiere transmitir al ciudadano la certeza de que los
delitos son combatidos de manera firme y que existe una
voluntad política de hacer cumplir la ley. PxC propondrá
un programa de reducción progresiva del índice de
delincuencia hasta llegar a niveles cercanos a cero. No se
puede admitir que la administración tolere tasas de
delincuencia consideradas "normales" en función de lo que
pasa en otros países aún más degradados, y que sobre la
base de este criterio se relaje la política criminal hasta
permitir la impunidad casi absoluta de determinados tipos
de transgresiones penales, como la pequeña delincuencia
protagonizada habitualmente por inmigrantes ilegales.
6.2-
PxC promoverá la reforma del código penal consistente en
una ampliación sustancial de las penas para los grandes
delitos como: terrorismo, tráfico de drogas y tráfico de
personas, los abusos sexuales a menores, la violación y la
violencia doméstica, entre otros. PxC combatirá con todas
sus energías, incrementando las dotaciones policiales,
pero también mediante campañas de información y educación
que fomenten la colaboración ciudadana, a aquellos
desaprensivos que por lucro personal ponen en peligro y
corrompen a nuestra juventud. La sociedad catalana no ha
de ser complaciente ni permisiva, en nombre de un falso
progresismo, con los "camellos", ladrones y otros
delincuentes "menores" que actualmente hacen lo que
quieren aprovechándose de la crisis que atraviesa el
sistema judicial y de la desmoralización de los ciudadanos
que ya no confían en una administración de justicia
totalmente desprestigiada.
6.3-
PxC plantea la creación de una unidad especial de los
Mossos d’Esquadra para combatir los delitos contra los
turistas que visitan Catalunya, ya que el turismo es una
de las fuentes vitales de ingresos y por lo tanto de
mantenimiento de puestos de trabajo en Catalunya. Especial
cobertura se dará entorno a aquellos lugares especialmente
turísticos, y se actuará contundentemente contra los
pequeños delitos a turistas, siendo la actuación contra un
turista, tenida en cuenta como un agravante tipificado en
el Código Penal.
6.4-
PxC adoptará una política criminal específica, centrada en
contenidos pedagógicos muy determinados para los
delincuentes menores de edad.
6.5-
PxC propone la tipificación del delito de corrupción en el
ámbito político e institucional. Nuestro partido considera
que los actos delictivos de los poderosos son un ejemplo
de inmoralidad extrema que erosiona los fundamentos éticos
de la sociedad y deja en mal lugar a las personas honestas
que ven cómo triunfan y se enriquecen los más corruptos,
dirigiendo a las nuevas generaciones hacia el escepticismo
y el cinismo en materia de valores. Es la degradación de
las instituciones públicas la que convierte la trasgresión
de las normas en algo que imitar por parte de los jóvenes,
generando así, en muchos casos, la delincuencia que
después estos mismos políticos corruptos quieren combatir
a base de represión, cuando son ellos los que deberían ir
a prisión. En este sentido, PxC entiende que el tremendo
aumento de la delincuencia no responde tan solo a la
pobreza de ciertos sectores sociales marginales, según
sostiene la tesis de la falsa ortodoxia progresista, sino
a la crisis de valores éticos que afecta a toda la
sociedad y no se para ante ninguna clase o condición
social. La idea de que los pobres son delincuentes no es
tan solo errónea sino insultante: el problema es que tan
solo los delincuentes pobres van a prisión, mientras el
sistema judicial otorga inmunidad a políticos, banqueros y
gestores de grandes multinacionales. En consecuencia, si
bien es cierto que la lucha contra el delito no se puede
limitar a medidas policiales y penales, hemos de superar
el dogma asistencialista según el cual la prevención del
crimen consiste en practicar inyecciones masivas de
recursos y subsidios, de los cuales tan solo se benefician
los sectores marginales (inmigrantes ilegales,
delincuentes, drogadictos...), pero se niegan a un padre
de familia trabajadora cuando se encuentra en el paro. Es
necesario ir a la raíz del problema para encontrar una
solución que tenga en cuenta la necesidad educativa de
recuperar el respeto por las normas como deber ético de
primera magnitud.
6.6-
Dado el incremento de la violencia utilizada por bandas
organizadas, desde PxC exigiremos que se proporcionen a
los miembros de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad los
medios técnicos necesarios.
6.7-
PxC propondrá la creación de una Unidad Especial de los
Mossos d’Esquadra, compuesta por profesionales cuya
función será la de combatir enérgicamente las mafias y
bandas organizadas de delincuentes, que se están
instalando en Catalunya. La creación de esta unidad es
especialmente importante dada la alta tecnología, y en
muchas ocasiones la formación militar de estas mafias,
muchas de ellas procedentes de países del antiguo bloque
soviético, con que operan estos grupos organizados.
7
JUSTICIA Y PRISIONES
Por
una justicia independiente y una efectiva rehabilitación y
reinserción social de los delincuentes
7.1-
Según la Constitución, todos tienen derecho a una justicia
rápida, objetiva e independiente. Pero es necesario hacer
efectiva una independencia real del poder judicial ante
los poderes legislativo y ejecutivo. Por otra parte,
entendemos que en una sociedad civilizada la finalidad de
la prisión no es maltratar y hacer sufrir a los
condenados, sino reeducarlos desde el punto de vista ético
de forma que nunca más vuelvan lesionar los bienes
jurídicos ajenos.
7.2-
Catalunya no ha de pagar procesos o estancias
penitenciarias de aquellos que con sus actos delictivos
atentan contra nuestra seguridad y no han nacido aquí. Los
delitos menores, después de un juicio rápido y una vez
comprobada la responsabilidad del delincuente, serán
motivo de expulsión y repatriación inmediata. En el caso
de delitos mayores perpetrados por inmigrantes, la
expulsión tan solo será efectiva después del cumplimiento
de la condena.
7.3-
PxC promoverá la colaboración ciudadana en la detección y
expulsión automática de los inmigrantes ilegales que se
pasean impunemente por nuestras calles, generando malestar
e inseguridad entre la población.
7.4-
El endurecimiento del sistema penal no puede traducirse en
la vulneración de los derechos fundamentales de las
personas privadas de libertad, precisamente porque las
penas de prisión más largas obligan a aumentar los
esfuerzos de cara a rehabilitar y reeducar a los reclusos.
En este sentido, y teniendo en cuenta que nuestro rechazo
del Islam se fundamenta en la defensa de los Derechos
Humanos, núcleo ideológico indiscutible de la civilización
occidental, por el mismo motivo PxC no tolerará en nuestra
tierra la violación de estos mismos derechos, garantizando
siempre su respeto y cumplimiento por parte de todos, pero
especialmente por las administraciones públicas, las
fuerzas de seguridad y los funcionarios de prisiones.
7.5-
PxC concreta la defensa de los valores fundamentales de
nuestra sociedad en el refuerzo y fomento público de todas
aquellas instituciones (familia, escuela, empresa,
universidad, etc.) que representen un papel clave en la
transmisión educativa de valores éticos y de las pautas de
comportamiento que hacen posible la convivencia racional
en libertad. De acuerdo con este programa, nuestro partido
dignificará también las instituciones socializadoras de
segundo grado, como las relacionadas con la justicia
(policía, juzgados, prisiones) sin perder de vista su
finalidad eminentemente normativa, civilizadora e incluso
pedagógica, contraria a una cultura profesional basada en
la mera idea de represión. El respeto por la norma
racional que hay que inculcar a los delincuentes ha de
tener, en definitiva, su primer y más fundamental ejemplo
en los representantes de la propia institución.
7.6-
PxC rechaza, en cualquier supuesto, la aplicación de la
pena de muerte, pero no la cadena perpetua en casos de
reincidencia y para graves delitos de sangre. En este
sentido, nuestro partido reorganizará todo el sistema de
justicia teniendo en cuenta, en primer lugar, los derechos
de la víctima; y únicamente cuando estos estén
garantizados, los del delincuente. En los casos de
terrorismo, PxC aboga por el cumplimiento íntegro de las
condenas, así como la aplicabilidad de la cadena perpetua.
7.7-
PxC promoverá una reforma para que las costas judiciales,
así como los gastos y perjuicios ocasionados a la parte a
quien la sentencia señale como vencedora del litigio, sean
costeados por la parte que originó el pleito o que la
sentencia dicte como culpable. Esta reforma también
afectará a los Juzgados de lo Social, en los cuales existe
un mayor número de demandas judiciales carentes de
consistencia y en los que actualmente no existen las
condenas a costas.
7.8-
PxC promoverá la existencia en todos los órdenes de un
servicio efectivo de mediación, arbitraje y conciliación
entre las partes previo al acto de juicio, limitado
exclusivamente en aquellas causas penales o de repercusión
pública cuya sentencia pudiera perjudicar o beneficiar a
terceros.
8
ECONOMÍA Y ESTADO
DEL BIENESTAR
Por una política de integración social
8.1-
PxC considera que una de las consecuencias de la actual
sociedad de consumo es la crisis ecológica. El despotismo
liberal del mercado supone que todo puede ser objeto de
explotación, sin límites, y que el sentido de la vida se
resume en acumular bienes de consumo de todo tipo.
Igualmente, es evidente que este proyecto materialista
está destinado al fracaso, porque los recursos del planeta
son limitados y la vida tal como la conocemos tendrá que
cambiar, queramos o no. Los políticos tradicionales,
atados de pies y manos a los poderes económicos, no pueden
parar este tren del consumo que avanza a tumba abierta
hacia la nada. El problema ecológico demuestra la
diferencia radical entre consumismo y estado del
bienestar. O paramos el consumo descontrolado o
terminaremos con el bienestar, un concepto complejo que
también abarca la vida espiritual del hombre y resulta
inseparable de la naturaleza.
8.2-
El imperio liberal del mercado de trabajo, con contratos
inestables y precarios, imposibilita el acceso a la
vivienda de muchos jóvenes que tan solo aspiran a formar
una familia y educar a sus hijos. La esclavitud de las
hipotecas, directamente relacionada con la especulación
inmobiliaria, es otro ejemplo de la contradicción que
existe entre consumismo y bienestar, porque los valores
familiares no son un objeto que se pueda comprar, pero el
mercado sí puede condicionarlo a la existencia o no de un
techo bajo el cual la familia ha de convivir y que tan
solo se puede conseguir con dinero. Ya conocemos el
resultado: el mismo mercado que sube el valor del suelo
tiende a la desregulación laboral, a los ingresos
inestables y, por consiguiente, a la dificultad de obtener
y poder pagar una hipoteca. Por tanto, es el propio
liberalismo económico el que fomenta la incapacidad de
fundar familias y el consecuente descenso del índice de
natalidad, que después se compensa con la importación de
inmigrantes. Igualmente, la juventud, los ancianos y las
familias con menos poder adquisitivo también tienen el
derecho de poder acceder a una vivienda digna. Por estos
motivos entendemos que hay que impulsar las iniciativas
necesarias para ampliar la oferta pública de viviendas,
rehabilitadas o de nueva construcción, para conseguir un
confort básico que facilite el desarrollo familiar. Se
necesitan más ayudas para acceder a la primera vivienda,
así como medidas efectivas para frenar la disparada
especulación del suelo. La planificación urbanística de
nuestros pueblos se diseñará con la finalidad de mejorar
la calidad de vida del ciudadano, no el consumismo,
fomentando los espacios verdes y el contacto con la
naturaleza, dentro de un marco sostenible que respete el
medio ambiente. En este sentido exigimos la aplicación del
derecho inalienable de todos los catalanes a una vivienda
digna recogido en la Constitución.
8.3-
Se han de llegar a conseguir los principios económicos
básicos: solidaridad, equidad y eficiencia para todos los
ciudadanos de Catalunya. Estos objetivos se pueden
conseguir mediante políticas activas que se encaminen
hacia unos objetivos más sociales que influyan
directamente en el bienestar de los ciudadanos. El sentido
último de la política económica es conseguir la plena
ocupación. Proponemos una política de integración social y
laboral para los sectores sociales más desprotegidos;
intensificar la política monetaria de bajos tipos de
interés; proteger eficazmente nuestra economía
(asalariados, granjeros, agricultores, pescadores,
empresarios, profesionales autónomos etc.), protección
especial de los pequeños comerciantes ante las
multinacionales y las grandes superficies, más autonomía
financiera: Catalunya ha de disponer de un volumen estable
de recursos y ha de poder decidir sobre la composición del
gasto y, por otro lado, ha de tener poder de decisión en
cuanto al volumen de ingresos disponibles, controlando los
ingresos y los gastos. Así podremos repartir la carga
tributaria entre todos los ciudadanos, con impuestos
directos, que pueden ser progresivos, y no indirectos, que
son iguales para todos (ricos y pobres); utilizando
políticas de integración social y laboral, teniendo en
cuenta los diferentes niveles de riqueza de todos los
ciudadanos, más recursos para los madrileños, para las
familias, para mejorar el bienestar social, para
incrementar la seguridad ciudadana, para aumentar la
integración social y mejorar los servicios a nuestros
compatriotas. En definitiva, anteponiendo el bienestar al
mero consumo, porque el bienestar, como bien espiritual de
la persona (familia, cultura, salud), es un derecho
democrático que no puede quedar condicionado a los
ingresos de cada uno.
8.4-
En materia laboral PxC tendrá como objetivo primordial
conseguir la implantación del pleno empleo. Es intolerable
el mantenimiento de las tasas de desempleo existentes en
Catalunya, las cuales son de las más altas de Europa. Para
ello propiciaremos una amplia reforma de la OTG,
estructurando el mismo desde la óptica de la búsqueda de
una optimización de los recursos humanos y materiales
existentes. Su reforma se asentará en que la OTG no puede
ser una mera oficina para el sellado de contratos de
trabajo, sino que este organismo debe entrar a conocer el
contenido de los mismos, y desde ahí se deben coordinar
las acciones necesarias para la contratación de personal.
No entendemos que la OTG no tenga en estos momentos una
auténtica función como oficina de colocación, función para
la que fue concebida y que posteriormente se ha ido
transformando hasta ser una mera oficina con funciones
meramente estadísticas. En este sentido PxC redactará un
proyecto específico de reforma de la OTG, así como las
entidades de formación continua de los ayuntamientos.
Asimismo, fomentaremos una amplia reforma de la prestación
por desempleo y subsidios asistenciales por desempleo,
fomentando que las cuantías a percibir sean calculadas
mediante un sistema distinto al actual, eliminando los
topes establecidos mediante el existente sistema de
cálculo del Salario Mínimo Interprofesional, actual IPREM,
que se ha quedado obsoleto, y con periodos de carencia
diferentes a los establecidos. Asimismo, a estos efectos
regularemos una nueva normativa en materia de periodos
superpuestos de cotización. Para hacer efectivo el derecho
de desempleo modificaremos las causas legales de situación
de desempleo, así como las condiciones para percibir el
mismo, al objeto de garantizar que sólo perciben el
desempleo aquellas personas que realmente están
desempleadas. En este sentido crearemos la Unidad de
Inspección de la OTG, la cual tendrá como función básica
la persecución del fraude en el desempleo.
8.6-
Dentro de nuestra política de pleno empleo, entendemos que
cualquier forma de dotar de trabajo estable y de calidad
es positiva, por lo que una vez superada la fase de
implantación de las Empresas de Trabajo Temporal y la
aplicación del Plan de Convergencia Salarial estipulado en
el II Convenio de Empresas de Trabajo Temporal, es
necesario avanzar en esta dirección obligando a estas
empresas al mantenimiento de un porcentaje a determinar de
puestos de trabajo de carácter indefinido, de personal no
estructural, que por otra parte está siendo demandado por
las Asociaciones Empresariales de ETT.
8.6-
Potenciaremos la creación de guarderías públicas que
estarán abiertas en los polígonos empresariales durante el
horario laboral, para que los trabajadores y trabajadoras
puedan hacer efectiva la conciliación de la vida laboral y
familiar. En este sentido se promocionará la creación de
guarderías mediante importantes ayudas y subvenciones a
grandes empresas, edificios de oficinas, asociaciones de
empresarios etc, con el objetivo de dotar de estos
espacios a edificios de oficinas, fábricas, polígonos
industriales etc, lo que generará una mayor fidelización
de la plantilla y romperá con las rotaciones masivas
existentes en el mercado laboral generando un mayor
bienestar social para los trabajadores y trabajadoras.
Asimismo se establecerán ayudas para la implantación de
rutas entre los centros escolares y los domicilios o
centros de trabajo de los padres.
8.7-
Creemos que el modelo de contratación existente ha llegado
a su fin y que es preciso fomentar nuevas fórmulas de
contratación que se adapten en mejor medida a las
necesidades del mercado laboral. El objetivo permanente de
estas medidas serán las de generar empleos de calidad,
estables y de carácter indefinido.
8.8-
Fomentaremos la creación de un nuevo Estatuto de los
Trabajadores de carácter autonómico que fije una nueva
norma básica en esta materia, haciéndola mucho más real y
adaptada al siglo XXI, ya que el actual Texto Refundido de
la Ley del Estatuto de los Trabajadores ha quedado
desdibujada por un mercado laboral cambiante y moderno.
Creemos necesario el generar un nuevo Estatuto para
adaptar las nuevas realidades en materia salario,
prevención de riesgos laborales, formación continua,
determinación de jornadas especiales, horas
extraordinarias, grupos empresariales, deberes y derechos
laborales, marco de relaciones laborales, causística de
los regímenes disciplinarios, etc...
8.9-
Creemos que el Consejo Económico y Social debe ser
reformado y debe dejar de ser un ente meramente
representativo de las organizaciones sindicales,
empresariales y de la Dirección General de Trabajo, y debe
pasar a tener un papel activo como Senado del mundo del
Trabajo y las Relaciones Laborales, pudiendo confeccionar
dictámenes vinculantes a las partes en materia de
interpretación de convenios colectivos y acuerdos entre
empresarios y trabajadores, así como en aquellos
conflictos colectivos cuya repercusión tenga un carácter
general.
8.10-
PxC eliminará la existencia de los salarios de
tramitación, que es una verdadera sanción económica a los
procesos d |
