| DECLARACIÓN
PROGRAMÁTICA
ÍNDEX
1.
Plataforma per Catalunya: un proyecto ético al servicio
del ciudadano.
2. La familia: recuperar el valor de la familia.
3. Juventud, educación, ética y valores ciudadanos:
por la vertebración moral de la sociedad catalana.
4. Sanidad: un derecho fundamental en una sociedad moderna.
5. Inmigración e Islam: Por otra política
de inmigración y contra la vulneración de
los derechos de la mujer.
6. Seguridad ciudadana: sin seguridad no hay libertad.
7. Justicia y prisiones: justicia independiente y una efectiva
rehabilitación y reinserción de los delincuentes.
8. Economía y Estado del Bienestar: por una política
de integración social.
9. Ecología y medio ambiente: por una ecología
integral.
10. Democracia y globalización: la equidad frente
al mundialismo.
11. Construir Europa desde los ayuntamientos: queremos una
Europa de los ciudadanos y para los ciudadanos.
12. Plataforma per Catalunya: nace la nueva esperanza de
los catalanes.
1
PLATAFORMA PER CATALUNYA
Un proyecto ético al servicio del ciudadano
1.1- Plataforma per Catalunya (PxC) es un partido político
catalán, democrático y con vocación
europea, decididamente innovador, que se fundamenta en la
libertad, la igualdad, la defensa de la verdad y la solidaridad
entre los ciudadanos de Catalunya. Un proyecto ético
que quiere conseguir un país justo y solidario donde
se respeten los Derechos Humanos y todos tengan la oportunidad
de vivir con dignidad. PxC tiene asentados sus pilares doctrinales
en la tradición catalana, la cual representa los
verdaderos fundamentos de la Catalunya moderna e innovadora
a la que aspiramos: un pueblo capaz de afrontar los nuevos
retos del futuro aunque conservando la autenticidad democrática
de nuestras raíces históricas.
1.2-
PxC no es de derechas ni de izquierdas, sino el proyecto
del sentido común al servicio del ciudadano. Es la
plataforma amplia de todos los ciudadanos que no se sienten
representados por los partidos tradicionales en temas tan
importantes como la inmigración ilegal, la delincuencia,
el paro, el terrorismo, la corrupción política
o la degradación ambiental. Somos un partido aconfesional
pero que se inspira en los principios del humanismo cristiano
e ilustrado, en el catalanismo político que arranca
con Valentí Almirall o con Torras i Bages y, en general,
en la tradición racional -científica, filosófica
y humanitaria- que caracteriza a la civilización
occidental ante otras culturas. En este sentido, PxC entiende
y asume como propio el concepto cristiano de persona, el
progreso social y la razón como elementos constitutivos
de nuestra tradición y buscará el desarrollo
del estado de bienestar en la sociedad catalana.
1.3-
PxC no apela a ninguna ideología, sino a unos valores
éticos y, en cualquier caso, acepta personas de todas
las procedencias y sensibilidades que quieran trabajar para
hacer realidad la presente declaración programática.
El partido elaborará una doctrina política
propia teniendo en cuenta los elementos positivos de las
corrientes filosóficas e ideológicas de cualquier
signo que hayan jugado algún papel decisivo en la
historia de Europa.
2 LA
FAMILIA
Recuperar el valor de la familia
2.1- Las sociedades occidentales padecen una crisis de valores
éticos y sociales que afecta a todas las instituciones,
incluso a la familia. Sin embargo, la institución
familiar es el pilar de nuestra sociedad y es necesario
recuperar su valor. Creemos que la familia representa, para
los jóvenes, el primer agente socializador y de transmisión
educativa de valores éticos, sin los cuales una nación,
tarde o temprano, se hunde en el caos. La juventud es nuestro
futuro y merece una total dedicación por nuestra
parte. Tenemos que dotar a los jóvenes de una buena
educación que tan solo la familia puede complementar.
Es necesario facilitarles una vida sana, deportiva, rica
en valores humanos, que fomente una óptima realización
personal, como base del éxito en el mundo intelectual
y profesional.
2.2-
Ante el gravísimo descenso de la natalidad en nuestro
país, PxC plantea potenciar la institución
familiar mediante la creación de importantes incentivos
económicos y reducciones fiscales, así como
de medidas que concilien la vida familiar y laboral no sólo
estéticamente como las existentes en la actualidad
sino de una forma efectiva.
2.3-
Los mayores merecen nuestra mayor atención y no podemos
consentir que los recién llegados reciban más
ayudas que nuestros ancianos. Son los mayores de nuestro
país quienes, con su esfuerzo, sacrificio y trabajo,
han contribuido día a día a crear la sociedad
que hoy disfrutamos. Tenemos pues, la obligación
de devolverles con bienestar y respeto aquello que por agradecimiento
ha de ser nuestro compromiso más firme. Necesitamos
la existencia y mantenimiento de pensiones dignas para nuestros
mayores, así como programas de atención domiciliaria
para que la gente mayor permanezca en su casa dignamente.
Por todo eso, PxC propone la creación de ayudas reales
a las familias por parte de las administraciones, promover
la apertura de más guarderías y centros para
la tercera edad. PxC apuesta por la creación de una
consejería autonómica específica de
atención a la familia, así como de sus homólogas
concejalías en aquellos ayuntamientos en que detente
representación institucional. Además PxC promocionará
la prioridad de los españoles en la concesión
de ayudas sociales en becas de comedor, plazas en guardería
públicas y las ayudas y becas de estudio. En este
sentido potenciaremos la creación de los mecanismos
necesarios e imprescindibles para comprobar que todos aquéllos
que optan por la concesión de ayudas y beneficios
sociales cumplen con los requisitos necesarios.
2.4
El aumento de las separaciones y los divorcios son una realidad
existente en nuestra sociedad. En muchos casos estas rupturas
del seno familiar afectan a menores de edad, los cuales
son las auténticas víctimas de estas disoluciones.
PxC abogará por la defensa de los derechos del niño
a disfrutar de una madre y de un padre. Por ello abogaremos
por la tipificación penal del delito del incumplimiento
del régimen de visitas, así como una nueva
regulación que impida que los hijos se conviertan
en moneda de cambio en los procesos de separación
y divorcio. Los ayuntamientos como institución de
mayor cercanía al ciudadano, tendrán la competencia
en materia de servicios sociales para velar por el cumplimiento
de estos preceptos, y los datos aportados por la evaluación
y seguimiento de los equipos de trabajo social, psicopedagógicos
y de mediación familiar de cada ayuntamiento serán
vitales a la hora de determinar la guarda y custodia de
los menores, así como de las cuantías económicas
de las pensiones por alimentos y compensatorias.
3
JUVENTUD, EDUCACIÓN, ÉTICA, Y VALORES CIUDADANOS
por la vertebración moral de la sociedad catalana
3.1- PxC se basa en la afirmación fundamental de
la libertad y de la razón, pero no confunde liberalismo
y democracia. El liberalismo, en efecto, se identifica con
el mercado hasta a tal punto que todo el resto de funciones
sociales quedan subordinadas a determinadas y muy concretas
funciones económicas. Así, cuando la flexibilidad
del mercado laboral hace imposible la existencia de familias
estables, el liberalismo económico sacrifica las
familias y cubre la falta de mano de obra con inmigrantes
con salarios más bajos y sin los derechos sociales
de que disfrutan los trabajadores nacionales y que han sido
conseguidos por decenios de lucha trabajadora. El liberalismo
promueve una mentalidad consumista y es la principal causa
de la crisis de valores que padece occidente. A pesar de
lo cual, PxC rechaza las formas de respuesta totalitarias
(comunismo, fascismo, etc.) que se han querido oponer durante
el siglo XX al fracaso del proyecto liberal. PxC entiende
que la principal crítica al liberalismo consiste
precisamente en el permanente déficit democrático
de sus instituciones, corrompidas por el poder del dinero.
En consecuencia, proponemos el desarrollo de nuevas vías
políticas de participación ciudadana, la regulación
de las listas abiertas en los partidos y, en general, el
aperturismo de las instituciones ante el principio de transparencia.
Sobre todo, entendemos que es necesario combatir el dominio
que los poderosos ejercen sobre los medios de comunicación
en perjuicio de la verdad y, por tanto, de una auténtica
información. Esta hostilidad del poder a la transparencia
y el consecuente control de la prensa, radio y televisión,
tiene como finalidad ocultar los inacabables casos de corrupción
que son el pan de cada día en nuestra vida política
y económica.
Por
lo tanto, PxC promueve combatir la crisis del modelo democrático
liberal, mediante la incorporación de más
y mejores fórmulas de participación democrática
y el fortalecimiento de las vías de representación
de los ciudadanos en las instituciones. Por ello proponemos
como primera vía que los programas electorales de
los partidos sean registrados en la Junta Electoral Central,
y que su contenido sea vinculante, es decir, que sea de
obligada aplicación. El objetivo de esta propuesta
es evitar la permanente transgresión de lo prometido
en los procesos electorales, y ello hará más
responsables a los partidos políticos y evitará
que las campañas de marketing y publicidad durante
las elecciones se conviertan en permanentes alegorías
de la falsedad.
3.2-
Proponemos que junto a la sociedad del bienestar se potencie
la sociedad del bienser. La crisis de valores éticos,
y no la pobreza, es la verdadera causa de la trasgresión
de las normas. Eso explica que personas con una alta formación
técnica y profesional, que ocupan cargos de responsabilidad
en nuestra sociedad, cometan constantemente actos que suponen
una vulneración de la ley por acción o por
omisión. En cambio, hay mucha gente pobre e ignorante
que no delinque ni trasgrede las normas.
El
relativismo moral de la sociedad de consumo, que no debemos
confundir con el estado del bienestar, ha tenido como consecuencia
la creencia de que las democracias se limitan a establecer
ciertas regulaciones, totalmente externas al espíritu,
que han de hacer posible la convivencia; pero que el principio
del pluralismo impide a las instituciones públicas
identificarse con contenidos éticos concretos, de
manera que cada cual puede opinar y hacer lo que quiera
mientras no lo detecten, para el que no existe ninguna verdad
ni fundamento racional último de la conducta humana.
De manera que, actualmente, en nombre de la libertad de
expresión, un imán tiene derecho a recomendar
los malos tratos a las mujeres, un escritor progresista
puede publicar libros a favor de la pedofilia o el consumo
de drogas, y no pasa nada. Igualmente, PxC entiende que
no todo es relativo, que los Derechos Humanos, por ejemplo,
no se pueden librar a cuestiones irresponsables y que, por
este camino, las sociedades occidentales han de establecer
e inculcar en sus centros públicos de enseñanza,
unos contenidos racionales de ética cívica
y democrática que representen el núcleo identitario
de la civilización occidental, sin el cual ésta
no podrá sobrevivir.
PxC
desde la concepción de la defensa de los derechos
civiles de todos los ciudadanos y para garantizar éstos,
entiende que la correcta aplicación de éstos
sólo podrá devenir desde la tipificación
penal de la apología a cualquier delito estipulado
en la normativa vigente. Asimismo, entendemos que cualquier
autoridad pública deberá tener la obligación
civil y penal de denunciar cualquier delito de que tenga
constancia. En este sentido es incomprensible por ejemplo,
que los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, por orden
expresa del Ministerio del Interior y del resto de organismos
oficiales, no detengan de manera inmediata y pongan a disposición
de la Brigada de Extranjería a inmigrantes ilegales
que residen y de los que se tiene constancia en Catalunya.
No
menos sorprendente es que a inmigrantes ilegales se les
proporcione desde organismos oficiales documentación
pública tales como certificados de empadronamiento,
tarjetas de la Seguridad Social, e incluso documentos de
ahorro subvencionados con dinero público como abonos
de transportes, documentación que éstos utilizan
posteriormente para regularizar su situación e incluso
solicitar ayudas y subvenciones públicas. Ante esto
PxC exigirá que las administraciones públicas
aporten esas bases de datos a los organismos competentes
para el inicio de apertura de expedientes de expulsión
de aquellos inmigrantes ilegales de los que tienen conocimiento
las administraciones.
3.3-
La corrupción de la sociedad liberal es la rendija
por donde se introduce el Islam. Ha sido, en efecto, el
fracaso de los regímenes laicos en los países
árabes, el desprestigio del socialismo y del nacionalismo
en Libia, Egipto, Iraq, etcétera, así como
la errónea política exterior de Estados Unidos
y la antigua Unión Soviética, el que ha producido
la potenciación de la extensión del islamismo
y el fundamentalismo radical. Ahora, esta reacción
oscurantista nos llega a las tierras de occidente en forma
de inmigración y con la intención de convertirnos
a una concepción político-religiosa que niega
todos los avances de la Modernidad europea.
Igualmente,
los principios que han permitido el desarrollo de occidente
-al cual pertenece Catalunya- van ligados a los procesos
de racionalización social de los siglos XIX y XX,
la revolución industrial y tecnológica, el
pensamiento científico y la democracia política.
La defensa de los valores, ideas e instituciones que han
hecho posible nuestra civilización ante otras culturas
no occidentales basadas en el tribalismo, la intolerancia,
el fanatismo, el oscurantismo y el subdesarrollo material,
es una exigencia que ya no se puede aplazar ni un día
más y que se ha de concretar en el terreno educativo.
En ese sentido PxC será especialmente beligerante
con la defensa de los derechos fundamentales de la mujer,
la libertad de expresión y culto, tanto en nuestra
comunidad como en sus países de origen, rechazando
la colaboración de acuerdos de cooperación
y potenciando iniciativas diplomáticas hacia aquellos
países que no contemplen estos derechos.
3.4-
PxC establecerá en los centros públicos de
enseñanza media y superior una asignatura troncal
y obligatoria de ética cívica y democrática.
Esta materia no se limitará a contenidos teóricos,
sino que incluirá la práctica cotidiana de
los jóvenes dentro de la institución académica.
3.5-
La vertebración ética e institucional de la
sociedad catalana irá más allá de la
enseñanza, alcanzando todos los ámbitos profesionales
y sociales. PxC promoverá la aprobación de
códigos deontológicos y comisiones de ética
que regulen su aplicación. Para la correcta aplicación
de estos códigos será necesario fomentar el
correcto funcionamiento de los Colegios Profesionales, como
entidades de derecho público que son.
4
SANIDAD
Un derecho fundamental en una sociedad moderna
4.1- La sanidad es un valor de bienestar, no de consumo,
con el mismo rango que la cultura y la naturaleza. Un valor
que forma parte de la sociedad moderna, forjada por occidente.
La sanidad, como la vivienda, o el trabajo, es un derecho
tan básico que no se puede hacer depender del mercado:
ha de estar garantizado por la administración pública
sin otra restricción que la de evitar el fraude y
el despilfarro de los recursos. PxC mantendrá y perfeccionará
la sanidad pública, eliminando las listas de espera
que constituyen una auténtica estafa para el contribuyente
que paga sus impuestos.
4.2–
PxC potenciará la creación de entidades colaboradoras
de la Seguridad Social como medio para la descongestión
del sistema sanitario público, sobre todo en aquellas
pruebas y análisis de menor incidencia y que hace
que el proceso de diagnóstico sea largo y tedioso
en muchos casos.
4.3-
PxC revisará el sistema de pago y reinversión
de las cuotas no utilizadas por contingencias profesionales
a las mutuas de accidente de trabajo, lo que está
generando que éstas hagan el agosto y que lo que
es un coste variable y con claras posibilidades de ser reducido
aumente todos los años, potenciando el aumento del
gasto público en lugar de reducirlo.
4.4- PxC emitirá una ley que anule las cláusulas
de las compañías sanitarias privadas que permiten
a éstas rescindir las pólizas cuando un asegurado
padece una enfermedad de larga duración o cuyo tratamiento
es de un elevado coste económico, a pesar del tiempo
que lleve pagando sus pólizas.
4.5- PxC creará un consejo médico autonómico
de revisión, inspección y seguimiento clínico
de las bajas laborales tanto de contingencias comunes como
de Accidente de Trabajo, al objeto de evitar los fraudes
que se están generando en este sector, y ante el
que las empresas se encuentran en una total indefensión.
4.6- PxC limitará el acceso a los servicios sanitarios
de los inmigrantes ilegales a los casos de urgencias y a
los menores, aunque siempre repercutirá el coste
de estas intervenciones a los países de procedencia
de estos inmigrantes, presentando las correspondientes facturas
en las embajadas correspondientes.
4.7- PxC creará una Central de Compras para la adquisición
de todo el material clínico necesario para el funcionamiento
del Servicio Sanitario Público. Para la venta de
estos productos a esta Central de Compras será imprescindible
el acceder mediante Concurso Público.
4.8- PxC descolapsará las urgencias de los hospitales
mediante la creación de centros de urgencias habilitados
en Centros Asistenciales, con los medios profesionales y
técnicos necesarios para realizar un correcto e inicial
diagnóstico y tratamiento en casos no graves, derivándose
hacia las urgencias de los hospitales exclusivamente los
casos graves. Cada uno de esos centros dispondrá
de una ambulancia asignada a ese servicio para el traslado
urgente al hospital más cercano de aquellos pacientes
que revistan una gravedad que no pueda ser tratada en ese
Centro Asistencial.
5
INMIGRACIÓN e ISLAM
Otra política de inmigración y contra la vulneración
de los derechos de la mujer
5.1- La inmigración a gran escala es una de las consecuencias
de la globalización. Las olas masivas de inmigración
ilegal aumentan la delincuencia, el paro y el gasto social,
plantean conflictos lingüísticos, religiosos
y culturales, así como bolsas de pobreza y marginación,
constituyendo una seria amenaza para la identidad y la cohesión
social de Catalunya.
5.2-
PxC no se opone a la inmigración, pero sí
a la instalación de inmigrantes musulmanes en nuestro
país, fenómeno que puede suponer a largo plazo
una clara amenaza para nuestra cultura, ya que entendemos
que el Islam y en concreto la sharia (ley islámica),
comporta elementos ideológicos de rechazo a los Derechos
Humanos y, por consiguiente, no podemos tolerar que esta
forma reaccionaria de religión y política
adquiera preponderancia en nuestra tierra.
5.3-
PxC propone, en cualquier caso, una alternativa a la actual
política de inmigración que fije cuotas de
procedencia y reduzca a cero el contingente islámico.
PxC no permitirá en ningún caso una afluencia
incontrolada de extranjeros mientras tengamos la posibilidad
de cubrir las necesidades con ciudadanos autóctonos,
comunitarios europeos y de los países del este, o
en cualquier caso de aquellos de América Latina con
los cuales hemos tenido relaciones históricas y a
los que hemos aportado nuestra cultura, tradiciones y principios
morales cristianos.
5.4-
PxC fijará las cuotas de procedencia ateniéndose
a criterios de proximidad cultural, no geográfica,
pero en cualquier caso reducirá el volumen global
del flujo, a la vez que expulsará a los inmigrantes
ilegales de forma inmediata y sin ningún tipo de
negociación. Suprimiremos el procedimiento de arraigo,
tanto desde el punto de vista social como laboral, de tal
manera que el inmigrante ilegal siempre será ilegal
hasta que abandone nuestro país, pues suprimiremos
las continuas regularizaciones extraordinarias que no hacen
más que premiar al inmigrante ilegal, a la vez que
generan un imparable efecto llamada. Impediremos el empadronamiento
de los inmigrantes ilegales en los ayuntamientos, ya que
éste es el origen de todos los demás fraudes,
y suprimiremos el empadronamiento por internet, que les
permite realizar el trámite sin presentar el original
de su pasaporte, ya que por esta vía pueden incluso
empadronarse sin haber nunca pisado nuestro territorio.
5.5-
Los inmigrantes tienen sus derechos y deberes, pero nunca
disfrutarán de más privilegios que el resto
de ciudadanos, para no incurrir en la discriminación
de los ciudadanos autóctonos. Los inmigrantes se
han de adaptar a nuestro modelo de sociedad y no nosotros
al suyo. Haremos cumplir las leyes de nuestro país
a los inmigrantes, igual, ni más ni menos, que a
cualquier otro ciudadano.
5.6-
PxC pondrá explícitamente fuera de la ley
aquellos preceptos islámicos de la sharia (ley islámica)
que supongan una vulneración de los Derechos Humanos,
expulsando seguidamente del país a todos aquellos
miembros de grupos y corrientes islámicas ya instalados
que insistan en reivindicarlos.
5.7-
PxC fomentará la repatriación de la población
islámica y a tal efecto propondrá las correspondientes
reformas legales y constitucionales para retirar la nacionalidad
y reducir la presencia islámica en nuestra tierra
hasta niveles que el pueblo catalán considere tolerables.
5.8-
Dentro del respeto a la libertad de culto, PxC no concederá
subvenciones públicas ni cederá terrenos de
titularidad pública para construir mezquitas.
5.9-
PxC vinculará la estancia de inmigrantes a la necesidad
temporal e imprescindible de estos recursos humanos. Para
ello creará un contrato de trabajo específico
para inmigrantes que bajo la forma de un contrato de servicio
determinado, deberá causalizar el objeto del contrato,
y este sólo se podrá suscribir en la Oficina
de Trabajo de la Generalitat (OTG). Para poder formalizar
este contrato la empresa deberá haber registrado
la oferta de empleo previamente con al menos 15 días
a la contratación, y en este plazo esa oferta no
debe haberse cubierto con trabajadores españoles
inscritos en el desempleo.
Actualmente
los contratos de extranjería ya se formalizan en
las OTG, pero sólo para cubrir el expediente, ya
que posteriormente se formaliza el contrato con el candidato
que las empresas presentan. En muchos de estos casos tanto
empresas fantasma como gestorías registran el contrato
y el parte de alta y al día siguiente o bien tramitan
la baja por finalización del período de prueba
(con lo cual sólo pagan un día de cotización)
o bien presentan un escrito alegando que el alta debe anularse
ya que este trabajador no llegó a incorporarse nunca
a su puesto de trabajo, pero ya tienen el contrato sellado
para aportarlo al expediente de extranjería.
También
debería ser requisito imprescindible aportar copia
del parte de alta ya tramitado al registrar los contratos
de trabajo, ya que en muchos casos al no haber conexión
entre la OTG y la Tesorería General de la Seguridad
Social (TGSS) únicamente se presentan los contratos
para su sellado y nunca se tramita el alta evitando así
el tener que cotizar. Todos estos fraudes son un gran negocio
para algunas gestorías y muchas empresas, ya que
cobran (siempre en negro claro) altas cantidades a los extranjeros
para facilitarles esta documentación.
5.10-
Para evitar el fraude y garantizar una base de cotización
mínima estos contratos sólo podrán
formularse a jornada completa. En los casos de personal
inmigrante que trabaje en el sector agrario o de empleadas
de hogar, la cotización se hará en relación
a las bases del régimen general, para evitar que
como ocurre en la actualidad haya familias enteras de inmigrantes
de las cuales sólo el cabeza de familia cotiza en
regímenes especiales de menor base de cotización
como el agrario o empleadas de hogar, lo que genera un coste
social de varios miembros y con una aportación a
las arcas públicas que no cubre el gasto que ellos
mismos generan.
5.11-
Se creará una Unidad Especial de la Inspección
de Trabajo, dependiente de la Dirección General de
Trabajo de la Generalitat, para supervisar que los derechos
de los inmigrantes, así como las obligaciones empresariales
se cumplen al igual que con los ciudadanos españoles,
evitado de esta forma la generación de la competencia
desleal de trabajadores inmigrantes que trabajan con menores
salarios y sin todos los derechos y conquistas sociales
obtenidos con decenios de lucha social por los trabajadores
de nuestra comunidad.
5.12-
La agrupación familiar se hará siempre con
el mismo carácter temporal y nunca definitivo que
deberán tener los permisos de residencia y trabajo.
Esta agrupación familiar se hará teniendo
en cuenta la base de cotización mensual del inmigrante
que solicita la agrupación.
5.13-
Nuestro partido, en cuanto reciba el suficiente apoyo popular,
culminará todas estas enérgicas medidas, intensificando
las políticas de cooperación internacional
con los estados exportadores de emigrantes, con la intención
de disminuir el flujo, estimulando el desarrollo del Norte
de África y favoreciendo la democratización
efectiva de los países árabes.
5.14- Se proponen, además, las siguientes medidas
concretas para hacer frente a la inmigración masiva
e irregular, reflejando el sentir de muchos ciudadanos catalanes
que se sienten abandonados e ignorados por sus representantes
políticos en esta grave y trascendente cuestión:
1.- Inclusión del delito de inmigración ilegal
en el Código Penal. Llegar a Catalunya o permanecer
en ella, sin documentación legal y en orden debería
ser un primer acto delictivo que debería ser perseguido
y concluir con la expulsión inmediata del infractor.
La inmigración ilegal se castigará con penas
de 6 meses a 4 años.
2.- Sólo aceptaremos al inmigrante con contrato en
origen y temporal, con documentos validados por un visado
en toda regla en el caso de inmigrantes no europeos.
3.- Los inmigrantes, para obtener los papeles, deberán
superar un examen de conocimientos de la cultura y costumbres
catalanas así como demostrar conocimientos del idioma
de nuestro país para poder obtener los necesarios
permisos para su estancia. Antes de pisar tierra catalana
habrán de conocer nuestra lengua, costumbres, cultura
y principios legales básicos del estado de derecho.
Los aspirantes a entrar habrán de seguir este curso
y pasar las pruebas en origen.
4.- Deportación a sus países de todos los
inmigrantes que hayan cometido delitos para los que hayan
sido condenados a una pena superior a los dos años.
Expulsión de todos los inmigrantes delincuentes al
salir de la prisión y después de haber cumplido
su pena. No permitir de ninguna forma que un extranjero
recién llegado sea un delincuente sistemático.
5.- Expulsión de todos los inmigrantes violadores,
incluso si son menores. Las violaciones en grupo perpetradas
por jóvenes inmigrantes se están extendiendo
por todo el territorio y el patrón se repite; los
violadores son musulmanes marroquíes, africanos o
paquistaníes y la víctima una joven europea
y blanca.
6.- Políticas estrictas de visados para el denominado
"falso turismo".
7.- Acabar con las regularizaciones masivas efectuadas por
gobiernos anteriores. Un inmigrante ilegal siempre será
ilegal, sin ninguna posibilidad de regularización.
Su única salida debe ser la expulsión o la
repatriación.
8.- Permiso de residencia por puntos. Similar al carné
de conducir por puntos. Si los pierde, comportará
su expulsión. Las penas más severas se reservarán
para la comisión de delitos de allanamiento de morada,
hurto, robo, y sobre todo si son perpetrados con violencia
sobre las personas o las cosas.
9.- Costumbres como tapar la cara de las mujeres con velos,
proclamar la guerra santa, prácticas de poligamia,
realizar ablaciones de clítoris, los matrimonios
concertados y promover o mantener cualquier tipo de trato
discriminatorio contra la mujer por el simple hecho de serlo;
deben ser condenadas, perseguidas y tipificadas en el Código
Penal. No aceptaremos ninguna cultura que fomente la discriminación
de la mujer. Prohibición del burka.
10.- Las penas de prisión se incrementarán
un 30% más para los inmigrantes ilegales.
11.- Reagrupación familiar estrictamente controlada,
y regulada sólo a partir de los cinco años
de residencia legal al país. Lucha contra el fraude
en la materia.
12.- Cinco años de vida en común demostrada
para obtener la nacionalidad por matrimonio.
13.- En cuanto a los matrimonios mixtos, los inmigrantes
no podrán contraer matrimonio sin haber obtenido
previamente el permiso de residencia y estar en regla.
14.- Horarios laborales, normas de conducta, agrupaciones
juveniles frecuentemente relacionadas con la delincuencia,
son elementos distorsionadores de nuestra convivencia que
deben ser regulados y si procede perseguidos y tipificados
en el Código Penal.
15.- Aplicación de tasas municipales especiales a
los comercios extranjeros para evitar la escandalosa fuga
de capitales a sus países de origen. Pensamos además
que por efecto del cambio monetario el valor del envío
se multiplica.
16.- Controles municipales de las actividades económicas
sospechosas de evadir cargas fiscales municipales, practicar
el contrabando o la economía sumergida.
17.- Control municipal estricto de los horarios comerciales
para evitar la competencia desleal de los comercios que
abren sus puertas sin respetar las tradicionales y necesarias
etapas de descanso previstas en la normativa legal.
18.- Anulación de cualquier partida de gasto público,
sea municipal, autonómica o estatal, destinada a
políticas que favorezcan la inmigración. Incluyendo
aquellas que eufemísticamente se denominan "para
la integración de los inmigrantes".
19.- Ayudas a las iniciativas económicas de carácter
privado o corporativo que establezcan la preferencia de
los nacionales en el acceso a la ocupación; los catalanes
primero.
20.- Ayudas a las iniciativas que promuevan un modelo económico
cooperativo o de participación de los trabajadores
en los beneficios; que difundan la cultura catalana y autóctona;
que sean respetuosas con el medio ambiente. Cualquier científico
que sea objetivo sabe que el principal problema ecológico
es el exceso de población.
21.- Exigir al gobierno central que destine más efectivos
a la custodia y vigilancia de las fronteras; la de la Junquera,
escandaloso paso de contrabando e inmigración ilegal
en Catalunya, otros puntos fronterizos del Pirineo y el
aeropuerto del Prat.
22.- El inmigrante habrá de acreditar solvencia económica
(podríamos poner el salario mínimo interprofesional)
en el supuesto de que quiera acceder a una vivienda de alquiler.
23.- Prohibición de volver a entrar al país
durante 10 años si la expulsión fuera por
motivos de orden público o problemas de seguridad
ciudadana; y 5 años si la expulsión se decretara
por no tener papeles.
24.- Sanciones económicas a los empresarios que contraten
extranjeros en situación irregular.
25.- Derogar el procedimiento de arraigo de la ley de Extranjería
por el cual si un ilegal demuestra que reside en el país
un tiempo determinado puede obtener los papeles. Si un inmigrante
es ilegal, siempre será ilegal, lleve los años
que lleve, y su futuro sólo puede ser la expulsión.
26.- Los inmigrantes para poder tener acceso a una vivienda
de protección, ya sea en régimen de alquiler
o de compra, deberán de haber estado empadronados
en el correspondiente municipio al menos 15 años.
27.- Supresión del actual derecho de los inmigrantes
ilegales a empadronarse en cualquier Ayuntamiento. Son ilegales,
no deberán poder empadronarse. Es una absurda hipocresía
la ilógica situación actual.
28.- Control estricto de los empadronamientos y no permitir
la actual masificación de los pisos patera. No se
permitirán más empadronamientos en un piso
que aquellos que marque la cédula de habitabilidad
según los criterios de superficie decretados por
la Generalitat.
29.- Sanciones económicas a los propietarios que
alquilen pisos a extranjeros en situación irregular.
30.- Ningún inmigrante ilegal recibirá ninguna
clase de ayuda, beca, ni subvención por parte de
ninguna administración local, autonómica o
central.
31.- No se concederá ninguna subvención de
dinero público, ni cesión de terrenos municipales
para construir mezquitas y cementerios.
32.- PxC frenará la construcción de mezquitas,
puesto que no fomentan la integración sino que a
menudo son centros de adoctrinamiento islamista vinculados
en ocasiones con el terrorismo internacional. La ley daría
la última palabra a los residentes de la localidad
mediante referéndum, y en todo caso, prohibiría
que se construyeran a menos de un kilómetro de cualquier
iglesia, y sin minaretes, obligaría los imanes a
celebrar en catalán y prohibiría a los muecines
a utilizar altavoces para convocar a los fieles al rezo.
33.- Los sin papeles sólo recibirán asistencia
sanitaria urgente y por motivos humanitarios hasta su expulsión,
pero no una tarjeta sanitaria que les otorgue el acceso
universal y gratuito al sistema sanitario público.
34.- En referencia a todas aquellas ayudas y becas que se
otorgan por motivos socio-económicos en materia escolar
para comedores, transporte, libros, o bien en materia de
bienestar social y ayudas a las familias, se incluirá
en los baremos correspondientes que puntúe el hecho
de ostentar la nacionalidad española.
35.- Para el acceso de los alumnos inmigrantes al sistema
educativo, habrán de superar un test de ingreso y
pruebas específicas de evaluación. Aquellos
que no las superen serán incluidos en aulas de acogida
exclusivas para inmigrantes para garantizar la futura inserción
del alumno en el grupo correspondiente.
36.- Se reducirá el listado de trabajos y profesiones
de los futuros inmigrantes a la demanda real del mercado
de trabajo. El catálogo se adaptará si hubiera
trabajadores autóctonos demandantes de aquel puesto
de trabajo. La llegada de extranjeros se limitará
a lo estrictamente necesario para el mercado laboral y a
su capacidad de absorción. No podemos aceptar que
haya más de 200.000 inmigrantes cobrando el paro
mientras haya trabajadores autóctonos buscando trabajo.
37.- Nacionalidad española. Salvo los casos sujetos
a convenio bilateral de doble nacionalidad con los países
de América latina, ningún inmigrante extracomunitario
jamás podrá adquirir administrativamente la
nacionalidad española por el hecho de permanecer
10 años legalmente en el país como ocurre
ahora. Todos aquellos extranjeros a quienes se les haya
concedido la nacionalidad por este procedimiento administrativo,
se les retirará la nacionalidad. Sólo se podrá
adquirir la nacionalidad por ser hijo de madre o padre españoles
o por matrimonio.
38.- PxC está totalmente en contra de dejar votar
a ciertos inmigrantes con residencia en las elecciones municipales.
A parte del derecho de voto de los extranjeros comunitarios,
PxC, en todo caso, estaría de acuerdo que se estudiara
la posibilidad de dejar votar a inmigrantes con papeles
en regla, pero sólo de países que sean democráticos,
con los que nos unan lazos culturales y en dónde
recíprocamente los ciudadanos españoles también
pudieran votar allá. Pero en caso alguno otorgaremos
el voto a inmigrantes procedentes de otras culturas y costumbres
ajenas a nuestras, en muchos casos incompatibles con la
democracia.
5.15- Plataforma per Catalunya se compromete ante su militancia
y ante el pueblo catalán, a defender estas medidas
desde nuestros puestos de responsabilidad que democráticamente
nos otorguen los ciudadanos de este país, para conseguir
un control estricto y riguroso frente a la invasión
descontrolada que estamos sufriendo y que hemos debido soportar
durante los últimos años.
6 SEGURIDAD CIUDADANA
Sin seguridad no hay libertad
6.1- La inseguridad ciudadana avanza inconteniblemente en
Catalunya de forma alarmante. Por esto nuestro partido quiere
transmitir al ciudadano la certeza de que los delitos son
combatidos de manera firme y que existe una voluntad política
de hacer cumplir la ley. PxC propondrá un programa
de reducción progresiva del índice de delincuencia
hasta llegar a niveles cercanos a cero. No se puede admitir
que la administración tolere tasas de delincuencia
consideradas "normales" en función de lo
que pasa en otros países aún más degradados,
y que sobre la base de este criterio se relaje la política
criminal hasta permitir la impunidad casi absoluta de determinados
tipos de transgresiones penales, como la pequeña
delincuencia protagonizada habitualmente por inmigrantes
ilegales.
6.2-
PxC promoverá la reforma del código penal
consistente en una ampliación sustancial de las penas
para los grandes delitos como: terrorismo, tráfico
de drogas y tráfico de personas, los abusos sexuales
a menores, la violación y la violencia doméstica,
entre otros. PxC combatirá con todas sus energías,
incrementando las dotaciones policiales, pero también
mediante campañas de información y educación
que fomenten la colaboración ciudadana, a aquellos
desaprensivos que por lucro personal ponen en peligro y
corrompen a nuestra juventud.
La
sociedad catalana no ha de ser complaciente ni permisiva,
en nombre de un falso progresismo, con los "camellos",
ladrones y otros delincuentes "menores" que actualmente
hacen lo que quieren aprovechándose de la crisis
que atraviesa el sistema judicial y de la desmoralización
de los ciudadanos que ya no confían en una administración
de justicia totalmente desprestigiada.
6.3-
PxC plantea la creación de una unidad especial de
los Mossos d’Esquadra para combatir los delitos contra
los turistas que visitan Catalunya, ya que el turismo es
una de las fuentes vitales de ingresos y por lo tanto de
mantenimiento de puestos de trabajo en Catalunya. Especial
cobertura se dará entorno a aquellos lugares especialmente
turísticos, y se actuará contundentemente
contra los pequeños delitos a turistas, siendo la
actuación contra un turista, tenida en cuenta como
un agravante tipificado en el Código Penal.
6.4-
PxC adoptará una política criminal específica,
centrada en contenidos pedagógicos muy determinados
para los delincuentes menores de edad.
6.5-
PxC propone la tipificación del delito de corrupción
en el ámbito político e institucional. Nuestro
partido considera que los actos delictivos de los poderosos
son un ejemplo de inmoralidad extrema que erosiona los fundamentos
éticos de la sociedad y deja en mal lugar a las personas
honestas que ven cómo triunfan y se enriquecen los
más corruptos, dirigiendo a las nuevas generaciones
hacia el escepticismo y el cinismo en materia de valores.
Es
la degradación de las instituciones públicas
la que convierte la trasgresión de las normas en
algo que imitar por parte de los jóvenes, generando
así, en muchos casos, la delincuencia que después
estos mismos políticos corruptos quieren combatir
a base de represión, cuando son ellos los que deberían
ir a prisión. En este sentido, PxC entiende que el
tremendo aumento de la delincuencia no responde tan solo
a la pobreza de ciertos sectores sociales marginales, según
sostiene la tesis de la falsa ortodoxia progresista, sino
a la crisis de valores éticos que afecta a toda la
sociedad y no se para ante ninguna clase o condición
social. La idea de que los pobres son delincuentes no es
tan solo errónea sino insultante: el problema es
que tan solo los delincuentes pobres van a prisión,
mientras el sistema judicial otorga inmunidad a políticos,
banqueros y gestores de grandes multinacionales.
En
consecuencia, si bien es cierto que la lucha contra el delito
no se puede limitar a medidas policiales y penales, hemos
de superar el dogma asistencialista según el cual
la prevención del crimen consiste en practicar inyecciones
masivas de recursos y subsidios, de los cuales tan solo
se benefician los sectores marginales (inmigrantes ilegales,
delincuentes, drogadictos...), pero se niegan a un padre
de familia trabajadora cuando se encuentra en el paro. Es
necesario ir a la raíz del problema para encontrar
una solución que tenga en cuenta la necesidad educativa
de recuperar el respeto por las normas como deber ético
de primera magnitud.
6.6-
Dado el incremento de la violencia utilizada por bandas
organizadas, desde PxC exigiremos que se proporcionen a
los miembros de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad los medios
técnicos necesarios.
6.7-
PxC propondrá la creación de una Unidad Especial
de los Mossos d’Esquadra, compuesta por profesionales
cuya función será la de combatir enérgicamente
las mafias y bandas organizadas de delincuentes, que se
están instalando en Catalunya. La creación
de esta unidad es especialmente importante dada la alta
tecnología, y en muchas ocasiones la formación
militar de estas mafias, muchas de ellas procedentes de
países del antiguo bloque soviético, con que
operan estos grupos organizados.
7 JUSTICIA
Y PRISIONES
Por una justicia independiente y una efectiva rehabilitación
y reinserción social de los delincuentes
7.1- Según la Constitución, todos tienen derecho
a una justicia rápida, objetiva e independiente.
Pero es necesario hacer efectiva una independencia real
del poder judicial ante los poderes legislativo y ejecutivo.
Por otra parte, entendemos que en una sociedad civilizada
la finalidad de la prisión no es maltratar y hacer
sufrir a los condenados, sino reeducarlos desde el punto
de vista ético de forma que nunca más vuelvan
lesionar los bienes jurídicos ajenos.
7.2-
Catalunya no ha de pagar procesos o estancias penitenciarias
de aquellos que con sus actos delictivos atentan contra
nuestra seguridad y no han nacido aquí. Los delitos
menores, después de un juicio rápido y una
vez comprobada la responsabilidad del delincuente, serán
motivo de expulsión y repatriación inmediata.
En el caso de delitos mayores perpetrados por inmigrantes,
la expulsión tan solo será efectiva después
del cumplimiento de la condena.
7.3-
PxC promoverá la colaboración ciudadana en
la detección y expulsión automática
de los inmigrantes ilegales que se pasean impunemente por
nuestras calles, generando malestar e inseguridad entre
la población.
7.4-
El endurecimiento del sistema penal no puede traducirse
en la vulneración de los derechos fundamentales de
las personas privadas de libertad, precisamente porque las
penas de prisión más largas obligan a aumentar
los esfuerzos de cara a rehabilitar y reeducar a los reclusos.
En este sentido, y teniendo en cuenta que nuestro rechazo
del Islam se fundamenta en la defensa de los Derechos Humanos,
núcleo ideológico indiscutible de la civilización
occidental, por el mismo motivo PxC no tolerará en
nuestra tierra la violación de estos mismos derechos,
garantizando siempre su respeto y cumplimiento por parte
de todos, pero especialmente por las administraciones públicas,
las fuerzas de seguridad y los funcionarios de prisiones.
7.5-
PxC concreta la defensa de los valores fundamentales de
nuestra sociedad en el refuerzo y fomento público
de todas aquellas instituciones (familia, escuela, empresa,
universidad, etc.) que representen un papel clave en la
transmisión educativa de valores éticos y
de las pautas de comportamiento que hacen posible la convivencia
racional en libertad.
De
acuerdo con este programa, nuestro partido dignificará
también las instituciones socializadoras de segundo
grado, como las relacionadas con la justicia (policía,
juzgados, prisiones) sin perder de vista su finalidad eminentemente
normativa, civilizadora e incluso pedagógica, contraria
a una cultura profesional basada en la mera idea de represión.
El respeto por la norma racional que hay que inculcar a
los delincuentes ha de tener, en definitiva, su primer y
más fundamental ejemplo en los representantes de
la propia institución.
7.6-
PxC rechaza, en cualquier supuesto, la aplicación
de la pena de muerte, pero no la cadena perpetua en casos
de reincidencia y para graves delitos de sangre. En este
sentido, nuestro partido reorganizará todo el sistema
de justicia teniendo en cuenta, en primer lugar, los derechos
de la víctima; y únicamente cuando estos estén
garantizados, los del delincuente. En los casos de terrorismo,
PxC aboga por el cumplimiento íntegro de las condenas,
así como la aplicabilidad de la cadena perpetua.
7.7-
PxC promoverá una reforma para que las costas judiciales,
así como los gastos y perjuicios ocasionados a la
parte a quien la sentencia señale como vencedora
del litigio, sean costeados por la parte que originó
el pleito o que la sentencia dicte como culpable. Esta reforma
también afectará a los Juzgados de lo Social,
en los cuales existe un mayor número de demandas
judiciales carentes de consistencia y en los que actualmente
no existen las condenas a costas.
7.8-
PxC promoverá la existencia en todos los órdenes
de un servicio efectivo de mediación, arbitraje y
conciliación entre las partes previo al acto de juicio,
limitado exclusivamente en aquellas causas penales o de
repercusión pública cuya sentencia pudiera
perjudicar o beneficiar a terceros.
8 ECONOMÍA
Y ESTADO DEL BIENESTAR
Por una política de integración social
8.1- PxC considera que una de las consecuencias de la actual
sociedad de consumo es la crisis ecológica. El despotismo
liberal del mercado supone que todo puede ser objeto de
explotación, sin límites, y que el sentido
de la vida se resume en acumular bienes de consumo de todo
tipo. Igualmente, es evidente que este proyecto materialista
está destinado al fracaso, porque los recursos del
planeta son limitados y la vida tal como la conocemos tendrá
que cambiar, queramos o no.
Los
políticos tradicionales, atados de pies y manos a
los poderes económicos, no pueden parar este tren
del consumo que avanza a tumba abierta hacia la nada. El
problema ecológico demuestra la diferencia radical
entre consumismo y estado del bienestar. O paramos el consumo
descontrolado o terminaremos con el bienestar, un concepto
complejo que también abarca la vida espiritual del
hombre y resulta inseparable de la naturaleza.
8.2-
El imperio liberal del mercado de trabajo, con contratos
inestables y precarios, imposibilita el acceso a la vivienda
de muchos jóvenes que tan solo aspiran a formar una
familia y educar a sus hijos. La esclavitud de las hipotecas,
directamente relacionada con la especulación inmobiliaria,
es otro ejemplo de la contradicción que existe entre
consumismo y bienestar, porque los valores familiares no
son un objeto que se pueda comprar, pero el mercado sí
puede condicionarlo a la existencia o no de un techo bajo
el cual la familia ha de convivir y que tan solo se puede
conseguir con dinero. Ya conocemos el resultado: el mismo
mercado que sube el valor del suelo tiende a la desregulación
laboral, a los ingresos inestables y, por consiguiente,
a la dificultad de obtener y poder pagar una hipoteca.
Por
tanto, es el propio liberalismo económico el que
fomenta la incapacidad de fundar familias y el consecuente
descenso del índice de natalidad, que después
se compensa con la importación de inmigrantes. Igualmente,
la juventud, los ancianos y las familias con menos poder
adquisitivo también tienen el derecho de poder acceder
a una vivienda digna. Por estos motivos entendemos que hay
que impulsar las iniciativas necesarias para ampliar la
oferta pública de viviendas, rehabilitadas o de nueva
construcción, para conseguir un confort básico
que facilite el desarrollo familiar.
Se
necesitan más ayudas para acceder a la primera vivienda,
así como medidas efectivas para frenar la disparada
especulación del suelo. La planificación urbanística
de nuestros pueblos se diseñará con la finalidad
de mejorar la calidad de vida del ciudadano, no el consumismo,
fomentando los espacios verdes y el contacto con la naturaleza,
dentro de un marco sostenible que respete el medio ambiente.
En este sentido exigimos la aplicación del derecho
inalienable de todos los catalanes a una vivienda digna
recogido en la Constitución.
8.3-
Se han de llegar a conseguir los principios económicos
básicos: solidaridad, equidad y eficiencia para todos
los ciudadanos de Catalunya. Estos objetivos se pueden conseguir
mediante políticas activas que se encaminen hacia
unos objetivos más sociales que influyan directamente
en el bienestar de los ciudadanos. El sentido último
de la política económica es conseguir la plena
ocupación.
Proponemos
una política de integración social y laboral
para los sectores sociales más desprotegidos; intensificar
la política monetaria de bajos tipos de interés;
proteger eficazmente nuestra economía (asalariados,
granjeros, agricultores, pescadores, empresarios, profesionales
autónomos etc.), protección especial de los
pequeños comerciantes ante las multinacionales y
las grandes superficies, más autonomía financiera:
Catalunya ha de disponer de un volumen estable de recursos
y ha de poder decidir sobre la composición del gasto
y, por otro lado, ha de tener poder de decisión en
cuanto al volumen de ingresos disponibles, controlando los
ingresos y los gastos.
Así
podremos repartir la carga tributaria entre todos los ciudadanos,
con impuestos directos, que pueden ser progresivos, y no
indirectos, que son iguales para todos (ricos y pobres);
utilizando políticas de integración social
y laboral, teniendo en cuenta los diferentes niveles de
riqueza de todos los ciudadanos, más recursos para
los madrileños, para las familias, para mejorar el
bienestar social, para incrementar la seguridad ciudadana,
para aumentar la integración social y mejorar los
servicios a nuestros compatriotas. En definitiva, anteponiendo
el bienestar al mero consumo, porque el bienestar, como
bien espiritual de la persona (familia, cultura, salud),
es un derecho democrático que no puede quedar condicionado
a los ingresos de cada uno.
8.4-
En materia laboral PxC tendrá como objetivo primordial
conseguir la implantación del pleno empleo. Es intolerable
el mantenimiento de las tasas de desempleo existentes en
Catalunya, las cuales son de las más altas de Europa.
Para ello propiciaremos una amplia reforma de la OTG, estructurando
el mismo desde la óptica de la búsqueda de
una optimización de los recursos humanos y materiales
existentes. Su reforma se asentará en que la OTG
no puede ser una mera oficina para el sellado de contratos
de trabajo, sino que este organismo debe entrar a conocer
el contenido de los mismos, y desde ahí se deben
coordinar las acciones necesarias para la contratación
de personal. No entendemos que la OTG no tenga en estos
momentos una auténtica función como oficina
de colocación, función para la que fue concebida
y que posteriormente se ha ido transformando hasta ser una
mera oficina con funciones meramente estadísticas.
En
este sentido PxC redactará un proyecto específico
de reforma de la OTG, así como las entidades de formación
continua de los ayuntamientos. Asimismo, fomentaremos una
amplia reforma de la prestación por desempleo y subsidios
asistenciales por desempleo, fomentando que las cuantías
a percibir sean calculadas mediante un sistema distinto
al actual, eliminando los topes establecidos mediante el
existente sistema de cálculo del Salario Mínimo
Interprofesional, actual IPREM, que se ha quedado obsoleto,
y con periodos de carencia diferentes a los establecidos.
Asimismo,
a estos efectos regularemos una nueva normativa en materia
de periodos superpuestos de cotización. Para hacer
efectivo el derecho de desempleo modificaremos las causas
legales de situación de desempleo, así como
las condiciones para percibir el mismo, al objeto de garantizar
que sólo perciben el desempleo aquellas personas
que realmente están desempleadas. En este sentido
crearemos la Unidad de Inspección de la OTG, la cual
tendrá como función básica la persecución
del fraude en el desempleo.
8.6-
Dentro de nuestra política de pleno empleo, entendemos
que cualquier forma de dotar de trabajo estable y de calidad
es positiva, por lo que una vez superada la fase de implantación
de las Empresas de Trabajo Temporal y la aplicación
del Plan de Convergencia Salarial estipulado en el II Convenio
de Empresas de Trabajo Temporal, es necesario avanzar en
esta dirección obligando a estas empresas al mantenimiento
de un porcentaje a determinar de puestos de trabajo de carácter
indefinido, de personal no estructural, que por otra parte
está siendo demandado por las Asociaciones Empresariales
de ETT.
8.6- Potenciaremos la creación de guarderías
públicas que estarán abiertas en los polígonos
empresariales durante el horario laboral, para que los trabajadores
y trabajadoras puedan hacer efectiva la conciliación
de la vida laboral y familiar. En este sentido se promocionará
la creación de guarderías mediante importantes
ayudas y subvenciones a grandes empresas, edificios de oficinas,
asociaciones de empresarios etc, con el objetivo de dotar
de estos espacios a edificios de oficinas, fábricas,
polígonos industriales etc, lo que generará
una mayor fidelización de la plantilla y romperá
con las rotaciones masivas existentes en el mercado laboral
generando un mayor bienestar social para los trabajadores
y trabajadoras. Asimismo se establecerán ayudas para
la implantación de rutas entre los centros escolares
y los domicilios o centros de trabajo de los padres.
8.7-
Creemos que el modelo de contratación existente ha
llegado a su fin y que es preciso fomentar nuevas fórmulas
de contratación que se adapten en mejor medida a
las necesidades del mercado laboral. El objetivo permanente
de estas medidas serán las de generar empleos de
calidad, estables y de carácter indefinido.
8.8-
Fomentaremos la creación de un nuevo Estatuto de
los Trabajadores de carácter autonómico que
fije una nueva norma básica en esta materia, haciéndola
mucho más real y adaptada al siglo XXI, ya que el
actual Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores
ha quedado desdibujada por un mercado laboral cambiante
y moderno. Creemos necesario el generar un nuevo Estatuto
para adaptar las nuevas realidades en materia salario, prevención
de riesgos laborales, formación continua, determinación
de jornadas especiales, horas extraordinarias, grupos empresariales,
deberes y derechos laborales, marco de relaciones laborales,
causística de los regímenes disciplinarios,
etc...
8.9-
Creemos que el Consejo Económico y Social debe ser
reformado y debe dejar de ser un ente meramente representativo
de las organizaciones sindicales, empresariales y de la
Dirección General de Trabajo, y debe pasar a tener
un papel activo como Senado del mundo del Trabajo y las
Relaciones Laborales, pudiendo confeccionar dictámenes
vinculantes a las partes en materia de interpretación
de convenios colectivos y acuerdos entre empresarios y trabajadores,
así como en aquellos conflictos colectivos cuya repercusión
tenga un carácter general.
8.10-
PxC eliminará la existencia de los salarios de tramitación,
que es una verdadera sanción económica a los
procesos de desavenencias entre el empresario y el trabajador
y una fuente de conflictos en sí misma. En su sustitución,
y para salvaguardar los costes económicos de la parte
litigante que acude al proceso con razón para ello
y determinada ésta en la sentencia, los procesos
laborales pasarán a estar sujetos a costas judiciales,
con lo que el sistema será más justo y equitativo
mediante este sistema.
8.11-
PxC fomentará la creación de puestos de trabajo
para los sectores de desempleados de larga duración
y con dificultades para la inserción en el mercado
laboral, y pondrá una especial atención al
colectivo de los mayores de 45 años. Este fomento
se llevará a cabo mediante la aplicación de
políticas municipales de creación de empleo,
mediante la creación de puestos de trabajo de interés
público y desde una política dirigida al establecimiento
a las empresas de un porcentaje de contrataciones obligatorias
mínimas (cuota de inserción) de este sector
tan desprotegido por la política de empleo. Asimismo,
potenciaremos la colocación de estos desempleados
mediante una política de búsqueda activa de
empleo personalizada, desarrollando un perfil curricular
nuevo para aquellas personas con problemas.
8.12-
PxC habilitará una nueva reglamentación para
la licitación de los concursos públicos, en
los cuales incluirá en los baremos de adjudicación
elementos tales como la obligatoriedad de cubrir la cuota
mínima de integración de trabajadores con
deficiencias físicas o psíquicas, la obligatoriedad
de mantener un porcentaje de plantilla mínima de
colectivos con problemas de inserción en el mercado
laboral o sectores subrepresentados, así como el
cumplimiento de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
8.13-
PxC posibilitará la creación de una universidad
popular que facilite el acceso a los estudios universitarios
para aquellos trabajadores que no pueden compatibilizar
sus horarios laborales con los de estudios realizando un
sistema de estudios mediante la modalidad semipresencial,
a distancia y presenciales a través de internet,
que se adapte a estos colectivos.
8.14-
PxC habilitará la eliminación de la catalogación
de las empresas exentas de IVA, pasando las mismas a tener
la denominación de IVA 0, ya que la catalogación
de empresas en el sector de exentas de IVA grava a éstas
con un coste económico importante que genera una
ralentización de su crecimiento y un lastre para
la creación de puestos de trabajo en esos sectores.
Para que la medida sea efectiva aquellas empresas que deseen
pasar de un régimen al otro deberán suscribir
un acuerdo con la Consejería de Trabajo de creación
y mantenimiento de empleo en sus empresas.
9
ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
Por una ecología integral
9.1- El respeto al medio ambiente ha de ser prioritario.
Respetar nuestro entorno es respetarnos a nosotros mismos.
Hemos de conservar y restaurar el medio natural gestionando
racionalmente los recursos naturales. No podemos decir que
vivimos en una sociedad avanzada y desarrollada y al mismo
tiempo respirar un aire contaminado, beber agua infecta
y, en definitiva, convivir en un estercolero. Es necesario,
pues, impulsar aquellas iniciativas necesarias para conseguir,
en el plazo más breve posible, equipararnos a los
países más limpios de la Unión Europea,
pero sin conformarnos y con la ambición de ir más
allá. Por eso es necesario potenciar las energías
renovables y la arquitectura ecológica, fomentar
un sentido de la existencia humana orientado hacia los valores
culturales, estéticos, humanísticos y familiares,
impulsar las investigaciones científicas de aplicación
ecológica e incentivos fiscales para las empresas
ecológicas, conseguir que la Consejería de
Medio Ambiente actúe como tal, y promover una legislación
adecuada para impedir los delitos ecológicos sin
maquillajes de ninguna clase.
9.2-
PxC se tomará muy en serio la protección de
los derechos del animal. En este sentido, promoverá
la ampliación de las penas para los casos de torturas
y hará cumplir la ley de forma inexorable en este
tema. El nivel de civilización de un pueblo se mide
por su sensibilidad hacia los más débiles
y los que no pueden protestar, en este caso, los animales.
Entendemos que la doctrina de los derechos del animal no
es más que una prolongación lógica
de los principios que rigen los Derechos Humanos, porque
la tortura no sólo humilla a la víctima, sino
que degrada también al maltratador.
9.3-
PxC facilitará la concesión de subvenciones
para la realización de actividades relacionadas con
el aire libre para jóvenes en edad escolar, así
como la concesión de ayudas para medios técnicos
y apoyo en materia de recursos humanos y formación
a aquellas asociaciones juveniles cuyos fines estén
destinados a las actividades de aire libre y protección
del medio ambiente.
10 DEMOCRACIA
Y GLOBALIZACIÓN
La equidad frente al mundialismo
10.- La globalización pretende homogeneizar personas
y países. Es una nueva forma de totalitarismo incompatible
con los derechos fundamentales del ser humano, porque éstos
se enraízan en las culturas concretas que el imperio
del mercado destruye. PxC entiende que el mayor escándalo
del siglo XX es la muerte por inanición de millones
de personas en el Tercer Mundo. Igualmente, la solución
de este problema ético no es la inmigración,
que es fomentada por el liberalismo con la finalidad de
abaratar el precio de la mano de obra disponiendo permanentemente
de una bolsa de parados que sirva como amenaza y justifique
las condiciones de trabajo más miserables.
La
democracia está perdiendo su contenido y se está
convirtiendo en una mera apariencia en manos de las multinacionales
y del capital financiero transnacional. Frente a estos despropósitos,
es necesario revitalizar la democracia, proclamar el derecho
de cada pueblo a elegir su modelo de sociedad, establecer
los principios de la sumisión de los organismos internacionales
a las reglas democráticamente adoptadas por los países
y consensuar reglas multilaterales negociadas que permitan
un comercio internacional justo y equitativo, donde cada
pueblo pueda preservar su prosperidad, cultura y medio ambiente.
11
CONSTRUIR EUROPA DESDE LOS AYUNTAMIENTOS
Queremos una Europa de los ciudadanos y para los ciudadanos
11.1- Los ayuntamientos son las instituciones que están
más cerca de las personas y, por tanto, los poderes
locales son los que pueden comprender, administrar y resolver
los diferentes problemas de los ciudadanos. Devolveremos
al municipio su protagonismo histórico como gestor
político más cercano y catalizador de las
demandas de los ciudadanos. Queremos más poder local
y más competencias, más financiación
y más recursos económicos para los municipios,
y potenciaremos el peso de la administración local
dentro de la administración del Estado. Es necesaria
una profunda descentralización y construir una Unión
Europea en base a los pueblos, pasando por las naciones
y confluyendo en una gran federación.
11.2-
La Unión Europea se ha de limitar a los países
que forman parte de nuestra civilización. Por lo
tanto, nunca apoyaremos la adhesión de Turquía,
ya que no es un país europeo; ni de ningún
otro país que no pertenezca a la cultura occidental.
Lo cual no quiere decir que la UE no tenga que tener buenas
relaciones de vecindad con estos estados.
11.3-
Abogamos por un Parlamento de Estrasburgo auténticamente
democrático y soberano, capaz de convertir la Unión
Europea en referente mundial de progreso y respeto a los
Derechos Humanos.
12
PLATAFORMA PER CATALUNYA
Nace la nueva esperanza de los catalanes
12- Es necesario un cambio global de perspectiva y de clase
política y, por tanto, la derrota de todos los partidos
actuales en cuanto que partidos sometidos a la influencia
del pensamiento único. Una nueva cultura de la política
preparará el terreno a una nueva cultura en general.
Por eso, PxC apuesta por impulsar una profunda reflexión
de los ciudadanos con la finalidad de superar los tópicos
caducos de la derecha y de la izquierda y mirar los problemas
de cara, primer requisito para solucionarlos de verdad.
Cuarto
Congreso de Plataforma per Catalunya
Vic, 23 de noviembre de 2008.
|
