|
|
PLATAFORMA PER CATALUNYA
DECLARACIÓ
PROGRAMÀTICA
ÍNDEX
1.
Plataforma per Catalunya:
un projecte ètic al servei del ciutadà
2.
La família:
recuperar el valor de la família
3.
Joventut, educació, ètica i valors
ciutadans:
per la
vertebració moral de la
societat catalana
4.
Sanitat:
un dret fonamental en una societat moderna
5.
Immigració i Islam:
per una altra política d'immigració i contra la vulneració
islàmica dels drets de la dona
6.
Seguretat ciutadana:
sense seguretat no hi ha llibertat
7.
Justícia i presons:
per una justícia independent i una efectiva rehabilitació
i reinserció social dels delinqüents
8.
Economia i Estat del Benestar:
per una política d'integració social
9.
Ecologia i medi ambient:
per una ecologia integral
10.
Democràcia i globalització:
l'equitat enfront del mundialisme
11.
Construir Europa des dels ajuntaments:
volem una Europa dels ciutadans i per als ciutadans
12.
Plataforma per Catalunya:
neix la nova esperança dels catalans
1
PLATAFORMA PER CATALUNYA
un projecte
ètic al servei del ciutadà
1.1-
Plataforma per Catalunya (PxC) és un partit polític
català, democràtic i amb vocació europea, decididament
innovador, que es fonamenta en la llibertat, la igualtat,
l’amor a la veritat i la solidaritat entre els ciutadans
de Catalunya. Un projecte ètic que vol aconseguir un país
just i solidari on es respectin els Drets Humans i tothom
tingui l’oportunitat de viure amb dignitat. PxC té els
seus pilars doctrinals en la tradició catalana, la qual
representa el veritable fonament de la Catalunya moderna i
innovadora a què aspirem: un poble capaç d’afrontar els
nous reptes de futur tot conservant l’autenticitat
democràtica de les seves arrels històriques.
1.2- PxC no és de dretes ni d’esquerres, sinó
el projecte del sentit comú al servei del ciutadà. És la
plataforma ampla de tots els ciutadans que no se senten
representats pels partits de sempre en temes tan
importants com ara la immigració il·legal, la
delinqüència, l’atur, el terrorisme, la corrupció política
o la degradació ambiental. És un partit aconfessional però
que s’inspira en els humanismes cristià i il·lustrat, en
el catalanisme polític que arrenca amb el Valentí Almirall
o en Torres i Bages i, en general, en la tradició racional
–científica, filosòfica i humanitària- que caracteritza a
la civilització occidental davant d’altres cultures. En
aquest sentit, PxC entén el concepte cristià de persona,
el progrés social i la raó com a elements constitutius de
la nostra tradició i buscarà el desenvolupament de l’estat
de benestar a la societat catalana.
1.3- PxC no apel·la a cap ideologia, sinó a uns
valors ètics i, en qualsevol cas, accepta persones de
totes les procedències i sensibilitats que vulguin
treballar per fer realitat la present declaració
programàtica. El partit elaborarà la seva doctrina
política pròpia tenint en compte els elements positius
dels corrents filosòfics i ideològics de qualsevol signe
que hagin jugat algun paper decisiu en la història
d’Europa.
2
LA FAMÍLIA
recuperar el valor de la família
2.1-
Les societats occidentals pateixen una crisi de valors
ètics i socials que afecta totes les institucions, inclosa
la família. Tanmateix, la institució familiar és el pilar
de la nostra societat i cal recuperar-ne el valor. Pensem
que la família representa, per als joves, el primer agent
socialitzador i de transmissió educativa de valors ètics
sense els quals un país tard o d’hora s’esfondra en el
caos. La joventut és el nostre futur i mereix, doncs, una
total dedicació per part nostra. Cal dotar els joves d’una
bona educació que sols la família pot donar. És menester
facilitar-los una vida sana, esportiva, rica en valors
humans, que fomenti una òptima realització personal, base
de l’èxit en el món intel·lectual i professional.
2.2-
Davant el gravíssim
descens de la natalitat al nostre país, PxC planteja
potenciar la institució familiar mitjançant la creació
d’importants incentius econòmics i reduccions fiscals,
així com de mesures que conciliïn la vida familiar i
laboral, no només estèticament com les existents en
l’actualitat, sinó d’una manera efectiva.
2.3-
La gent gran mereix la nostra més acurada atenció i no
podem consentir que els nous vinguts rebin més ajudes que
els nostres avis. És la gent gran del nostre país qui amb
llurs esforços, sacrificis i treball ha contribuït dia a
dia a crear la societat que avui gaudim. Tenim, doncs,
l’obligació de retornar-los amb benestar i respecte allò
que per agraïment ha de ser el nostre compromís més ferm.
Cal l’existència i manteniment de pensions dignes per als
nostres avis, així com programes d’atenció domiciliària
perquè la gent gran romangui a casa seva dignament. Per
tot això, la PxC proposa ajuts reals a les famílies per
part de les administracions, promoure l’obertura de més
llars d’infants i casals per a la tercera edat. PxC crearà
una conselleria específica d’atenció a la família. A més
PxC promocionarà la prioritat dels estadants en la
concessió d’ajuts socials en beques de menjador, places
d’escoles bressol públiques i els ajuts i beques d’estudi.
En aquest sentit potenciarem la creació dels mecanismes
necessaris i imprescindibles per comprovar que tots
aquells que opten per la concessió d’ajuts i beneficis
socials, compleixen amb els requisits necessaris.
2.4-
L’augment de les separacions i dels divorcis, són una
realitat existent a la nostra societat. En molts casos
aquestes ruptures del nucli familiar, afecten a menors
d’edat, els quals són les autèntiques víctimes d’aquestes
dissolucions. PxC advocarà per la defensa dels drets del
nen de gaudir d’una mare i d’un pare. Per això advocarem
per la tipificació penal del delicte de l’incompliment del
règim de visites, així com una nova regulació que
impedeixi que els fills es converteixin en moneda de canvi
en els processos de separació i divorci. Els Ajuntaments,
com institució més propera al ciutadà, tindran la
competència en matèria de serveis socials per vetllar pel
compliment d’aquests preceptes, i les dades aportades per
l’avaluació i seguiment dels equips de treball social,
psicopedagògics i mediació familiar de cada Ajuntament,
seran vitals a l’hora de determinar la guarda i custòdia
dels menors, així com de les quanties econòmiques de les
pensions per aliments i compensatòries.
3
JOVENTUT,
EDUCACIÓ, ÈTICA, i VALORS CIUTADANS
per la
vertebració moral de la societat catalana
3.1-
PxC es basa en una afirmació fonamental de la llibertat i
de la raó, però no confon liberalisme i democràcia. El
liberalisme, en efecte, s’identifica amb el mercat fins a
tal punt que tota la resta de funcions socials queden
subordinades a determinades i molt concretes funcions
econòmiques. Així, quan la flexibilitat del mercat laboral
fa impossible l’existència de famílies estables, el
liberalisme econòmic sacrifica les famílies i cobreix la
manca de mà d’obra amb immigrants amb salaris més baixos i
sense els drets socials que gaudeixen els treballadors
estadants i que s’han aconseguit en desenis de lluita
treballadora. El liberalisme promou una mentalitat
consumista i és la principal causa de la crisi de valors
que pateix l’occident. No obstant això, PxC rebutja les
formes de resposta totalitàries (comunisme, feixisme,
etc.) que s’han volgut donar durant el segle XX al fracàs
palès del projecte liberal. PxC entén que la principal
crítica al liberalisme prové precisament del permanent
dèficit democràtic de les seves institucions, corrompudes
pel poder del diner. En conseqüència, proposem el
desenvolupament de noves vies polítiques de participació
ciutadana, la regulació de les llistes obertes als partits
i, en general, l’aperturisme de les institucions davant el
principi de transparència. Sobretot, entenem que és
necessari combatre el domini que els poderosos exerceixen
sobre els mitjans de comunicació en perjudici de la
veritat i, per tant, d’una autèntica informació. Aquesta
hostilitat del poder a la transparència i el consegüent
control dels diaris, la ràdio i la televisió, té com a
finalitat ocultar els inacabables casos de corrupció que
són el pa de cada dia a la nostra vida política i
econòmica. Per tant, PxC promou combatre la crisi del
model democràtic lliberal, mitjançant la incorporació de
més i millors fórmules de participació democràtica i
l’enfortiment de les vies de representació dels ciutadans
a les institucions. Per això proposem com a primera via,
que els programes electorals dels partits siguin
registrats a la Junta Electoral Central, i que llur
contingut sigui vinculant, és a dir, que siguin d’obligada
aplicació. L’objectiu d’aquesta proposta és evitar la
permanent transgressió d’allò promès als processos
electorals, i això farà més responsables als partits
polítics i evitarà que les campanyes de màrqueting i
publicitat durant les eleccions es converteixin en
permanents al·legories de la falsedat.
3.2-
Proposem que amb la societat del benestar, es potenciï la
societat del benser. La crisi de valors ètics, i no la
pobresa, és la verdadera causa de la transgressió de les
normes. Això explica que persones amb una alta formació
tècnica i professional, que ocupen càrrecs de
responsabilitat a la nostra societat, cometin constantment
actes que suposen una vulneració de la llei per acció o
per omissió. En canvi, hi ha molta gent pobra i ignorant
que no delinqueix ni transgredeix les normes. El
relativisme moral de la societat de consum, que cal no
confondre amb l’estat de benestar, ha tingut com a
conseqüència la creença que les democràcies es limiten a
establir certes regulacions, totalment externes a
l’esperit, que han de fer possible la convivència, però
que el principi del pluralisme impedeix a les institucions
públiques identificar-se amb continguts ètics concrets, de
manera que cadascú pot opinar i fer el que vulgui mentre
no l’enxampin, perquè no existeix cap veritat ni fonament
racional últim de la conducta humana. De manera que
actualment, en nom de la llibertat d’expressió, un imam
té dret a recomanar els mals tractes a les dones, un
escriptor progressista pot publicar llibres a favor de la
pedofília o el consum de drogues, i no passa res.
Tanmateix, PxC entén que no tot és relatiu, que els Drets
Humans, per exemple, no es poden lliurar a qüestionaments
irresponsables i que, per aquest camí, les societats
occidentals han d’establir i inculcar, als seus centres
públics d’ensenyament, uns continguts racionals d’ètica
cívica i democràtica que representin el nucli identitari
de la civilització occidental, sense el qual aquesta no
podrà sobreviure. PxC des de la concepció de la defensa
dels drets civils de tots els ciutadans i per
garantir-los, entén que llur correcta aplicació, només
podrà esdevenir a partir de la tipificació penal de
l’apologia de qualsevol delicte estipulat en la normativa
vigent. Així mateix, entenem que qualsevol autoritat
pública haurà de tenir l’obligació civil i penal de
denunciar qualsevol delicte del que tingui constància. En
aquest sentit és incomprensible per exemple, que els
Cossos i Forces de Seguretat de l’Estat, per ordre
expressa del Ministeri de l’Interior i de la resta
d’organismes oficials, no detinguin de forma immediata i
posin a disposició de la Brigada d’Estrangeria a
immigrants il·legals que resideixen i dels que es té
constància a Catalunya. No menys sorprenent, és que als
immigrants il·legals se’ls proporcioni des dels organismes
oficials, documentació pública, tal com certificats
d’empadronament, targetes sanitàries, i fins i tot
documents d’estalvi subvencionats amb diner públic, com
abonaments de transport, documentació que aquests
utilitzen posteriorment per regularitzar llur situació i
fins i tot per sol·licitar ajuts i subvencions públiques.
Davant d’això PxC exigirà que les administracions
públiques aportin aquestes bases de dades als organismes
competents per iniciar l’obertura d’expedients d’expulsió
d’aquells immigrants il·legals dels que tenen coneixement
les administracions.
3.3-
La corrupció de la societat liberal és l’escletxa per on
s’introdueix l’islam. Ha estat, en efecte, el fracàs dels
règims laics als països àrabs, el desprestigi del
socialisme i del nacionalisme a Líbia, Egipte, Iraq,
etcètera, així com l’errònia política exterior dels Estats
Units i l’antiga Unió Soviètica, el que ha produït la
potenciació de l’extensió de l’islamisme i el
fonamentalisme radical. Ara, aquesta reacció obscurantista
ens arriba a les terres d’occident en forma d’immigració i
amb la intenció de convertir-nos a una concepció
político-religiosa que nega tots els avenços de la
Modernitat europea. Tanmateix, els principis que han
permès el desenvolupament d’occident –al qual pertany
Catalunya- van lligats als processos de racionalització
social dels segles XIX i XX: la revolució industrial i
tecnològica, el pensament científic i la democràcia
política. La defensa dels valors, idees i institucions que
han fet possible la nostra civilització davant altres
cultures no occidentals basades en el tribalisme, la
intolerància, el fanatisme, l’obscurantisme i el
subdesenvolupament material, és una exigència que ja no es
pot ajornar ni un dia més i que s’ha de concretar en el
terreny de l’educació. En aquest sentit PxC serà
especialment bel·ligerant amb la defensa dels drets
fonamentals de la dona, la llibertat d’expressió i culte,
tant a Catalunya com en llurs països d’origen, rebutjant
la col·laboració d’acords de cooperació i potenciant
iniciatives diplomàtiques envers aquells països que no
contemplen aquests drets.
3.4- PxC establirà als centres públics
d’ensenyament mitjà i superior una assignatura troncal i
obligatòria d’ètica cívica i democràtica. Aquesta matèria
no es limitarà a continguts teòrics, sinó que inclourà la
pràctica quotidiana dels joves a l’interior de la
institució acadèmica. Per la correcta aplicació d’aquests
codis, serà necessari fomentar el correcte funcionament
dels Col·legis Professionals, com entitats de dret públic
que són.
3.5-
La vertebració ètica i institucional de la
societat catalana anirà més enllà de l’ensenyament,
abastant tots els àmbits professionals i socials. PxC
promourà l’aprovació de codis deontològics i comissions
d’ètica que en regulin l’aplicació.
4
SANITAT
un dret
fonamental en una societat moderna
4.1-
La sanitat és un valor de benestar, no de consum, amb el
mateix rang que la cultura i la natura. Un valor que forma
part de la societat moderna, forjada per occident. La
sanitat, com l’habitatge, o el treball, és un dret tan
bàsic que no es pot fer dependre del mercat: ha d’estar
garantit per l’administració pública sense cap altra
restricció que evitar el frau i el malbaratament dels
recursos. PxC mantindrà i perfeccionarà la sanitat
pública, tot eliminant les llistes d’espera que
constitueixen una autèntica estafa per al contribuent que
paga els seus impostos.
4.2
– PxC potenciarà la creació d’entitats col·laboradores de
la Seguretat Social com a mitjà per la descongestió del
sistema sanitari públic, sobretot en aquelles proves i
anàlisis de menor incidència i que fa que el procés de
diagnòstic sigui llarg i tediós en molts casos.
4.3-
PxC revisarà el sistema de pagament i reinversió de les
quotes no utilitzades per contingències professionals a
les mútues d’accidents de treball, que està resultant en
el fet que aquestes facin l’agost, i que el que és un cost
variable i amb clares possibilitats de ser reduït,
augmenti cada any, potenciant l’augment de la despesa
pública enlloc de reduir-lo.
4.4- PxC emetrà una llei que anul·li les
clàusules de les companyies sanitàries privades, que
permeten a aquestes rescindir les pòlisses, quan un
assegurat pateix una malaltia de llarga durada, o el
corresponent tractament és d’un elevat cost econòmic, a
pesar del temps que porti pagant les quotes.
4.5- PxC limitarà l’accés als serveis sanitaris
dels immigrants il·legals, als casos d’urgències i als
menors, tot i que sempre repercutirà el cost d’aquestes
intervencions als països de procedència d’aquests
immigrants, presentant les corresponents factures a les
ambaixades corresponents.
4.6- PxC crearà una Central de Compres per a
l’adquisició de tot el material clínic necessari per al
correcte funcionament del Servei Sanitari Públic. Per
vendre aquests productes a aquesta Central de Compres serà
imprescindible accedir-hi mitjançant Concurs Públic.
4.7- PxC descol·lapsarà les urgències dels
hospitals mitjançant la creació de centres d’urgències
habilitats en Centres Assistencials, amb els mitjans
professionals i tècnics necessaris per realitzar un
correcte i inicial diagnòstic i tractament en casos no
greus, derivant-se cap a les urgències dels hospitals
exclusivament els casos greus. Cadascun d’aquests centres
disposarà d’una ambulància assignada a aquest servei per
al trasllat urgent a l’hospital més proper d’aquells
pacients que presentin una gravetat que no pugui ser
tractada en aquest Centre Assistencial.
5
IMMIGRACIÓ i ISLAM
per una altra política d’immigració i
contra la vulneració islàmica dels drets de la dona
5.1-
La immigració a gran escala és una de les conseqüències de
la globalització. Les onades massives d’immigració
il·legal augmenten la delinqüència, l’atur i la despesa
social, plantegen conflictes lingüístics, religiosos i
culturals, així com bosses de pobresa i marginació,
constituint una seriosa amenaça per a la identitat i la
cohesió social de Catalunya.
5.2- PxC no s’oposa a la immigració, sinó a la
instal·lació d’immigrants musulmans al nostre país,
fenomen que pot suposar a llarg termini una clara amenaça
per a la nostra cultura, ja que entenem que l’islam, i en
concret la xara (llei islàmica), comporta elements
ideològics de rebuig als Drets Humans i, per tant, no
podem tolerar que aquesta forma reaccionària de religió
adquireixi preponderància a casa nostra.
5.3- PxC proposa, en qualsevol cas, una
alternativa a l’actual política d’immigració que fixi
quotes de procedència i redueixi a zero el contingent
islàmic. PxC no permetrà en cap cas una afluència
incontrolada de forans mentre tinguem la possibilitat de
cobrir les necessitats amb ciutadans autòctons, europeus
comunitaris i dels països de l’est, o en qualsevol cas,
d’aquells de l’Amèrica Llatina amb els quals hem tingut
relacions històriques i als que hem aportat la nostra
cultura, tradicions i principis morals cristians.
5.4-
PxC fixarà les quotes de procedència atenent-se a criteris
de proximitat cultural, no geogràfica, però en qualsevol
cas reduirà el volum global del flux, alhora que expulsarà
els immigrants il·legals de forma immediata i sense cap
tipus de negociació. Suprimirem el procediment
d’arrelament, tant des del punt de vista social com
laboral, de tal forma que l’immigrant il·legal sempre serà
il·legal, fins que abandoni el nostre país, doncs
suprimirem les contínues regularitzacions extraordinàries,
que no fan més que premiar l’immigrant il·legal, al mateix
temps que generen un imparable efecte de crida. Impedirem
l’ empadronament dels immigrants il·legals als
ajuntaments, ja que aquest és l’origen de tots els altres
fraus, i suprimirem l’empadronament per internet, cosa que
els permet realitzar el tràmit sense presentar l’original
del passaport, ja que per aquesta via poden fins i tot
empadronar-se sense haver trepitjat mai el nostre
territori.
5.5- Els immigrants tenen llurs drets i deures,
però mai gaudiran de més privilegis que la resta de
ciutadans, per tal de no incórrer en la discriminació dels
ciutadans autòctons. L’immigrant s’ha d’adaptar al nostre
model de societat i no pas nosaltres al seu. Farem complir
les lleis del nostre país als immigrants, igual, ni més ni
menys, que a qualsevol ciutadà.
5.6- PxC posarà fora de la llei els preceptes
islàmics de la xara (llei islàmica) que suposin una
vulneració dels Drets Humans, expulsant tot seguit del
país els grups i corrents islàmics ja instal·lats que
insisteixin a reivindicar-los.
5.7- PxC fomentarà la repatriació de la
població islàmica i a tal efecte proposarà les
corresponents reformes legals i constitucionals per tal de
retirar la nacionalitat i reduir la presència islàmica a
casa nostra fins a nivells que el poble català consideri
tolerables.
5.8- Tot respectant la llibertat de culte, PxC
no concedirà subvencions de diner públic ni cedirà
terrenys de titularitat pública per construir
mesquites.
5.9- PxC vincularà l’estança d’immigrants a la
necessitat temporal i imprescindible d’aquests recursos
humans. Per això es crearà un contracte de treball
específic per a immigrants que sota la forma d’un
contracte de servei determinat, haurà de causalitzar
l’objecte el contracte, i aquest només es podrà subscriure
en l’Oficina de Treball de la Generalitat (OTG). Per poder
formalitzar aquest contracte, l’empresa haurà d’haver
registrat l’oferta de treball prèviament, amb 15 dies
d’antelació com a mínim, respecte a la data de
contractació, i en aquest termini de temps, l’oferta no
s’ha d’haver cobert amb treballadors estadants inscrits a
l’atur. Actualment els contractes d’estrangeria ja es
formalitzen en las OTG, però sols per cobrir l’expedient,
ja que posteriorment es formalitza el contracte amb el
candidat que presenten les empreses. En molts d’aquests
casos, tant empreses fantasma com gestories registren el
contracte i l’alta i l’endemà o bé tramiten la baixa per
finalització del període de prova (amb la qual cosa només
paguen un dia de cotització) o bé presenten un escrit
al·legant que l’alta s’ha d’anul·lar ja que aquest
treballador mai va arribar a incorporar-se al seu lloc de
treball, però ja tenen el contracte segellat per afegir-lo
a l’expedient d’estrangeria. També hauria de ser requisit
imprescindible aportar còpia del parte d’alta ja tramitat
alhora de registrar els contractes de treball, ja que en
molts casos al no haver connexió entre l’OTG i la
Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS) únicament
es presenten els contractes per tal de ser segellats i mai
se’ls tramita l’alta, evitant així tenir de cotitzar. Tots
aquests fraus són un gran negoci per a algunes gestories i
per a moltes empreses, ja que cobren (sempre en negre, és
clar) altes quantitats als estrangers per
facilitar-los-els aquesta documentació.
5.10-
Per evitar el frau i garantir una base de cotització
mínima, aquests contractes només es podran formular a
jornada completa. En els casos de personal immigrant que
treballi al sector agrari o d’empleades de la llar, la
cotització es farà en relació a les bases del règim
general, per evitar que com passa en l’actualitat hi hagi
famílies senceres d’immigrants, de les quals només el cap
de família cotitza en règims especials de menor base de
cotització com l’agrari o empleades de la llar, la qual
cosa genera un cost social de diversos membres i amb una
aportació a les arques públiques, que no cobreix la
despesa que ells mateixos generen.
5.11-
Es crearà una Unitat Especial d’Inspecció de Treball,
depenent de la Direcció General de Treball de la
Generalitat, per supervisar que els drets dels immigrants,
així com les obligacions empresarials es compleixin, de la
mateixa manera que amb els ciutadans estadants, evitant
d’aquesta forma la generació de la competència deslleial
de treballadors immigrants que treballen amb menors
salaris i sense tots els drets i conquestes socials
obtinguts amb decennis de lluita social pels treballadors
de la nostra societat.
5.12-
L’agrupació familiar es farà sempre amb el mateix caràcter
temporal i mai definitiu, que hauran de tenir els permisos
de residència i treball. Aquesta agrupació familiar es
farà tenint en compte la base de cotització mensual de
l’immigrant que sol·licita l’agrupació.
5.13-
El nostre partit, si rep el suficient recolzament popular,
culminarà totes aquestes enèrgiques mesures intensificant
les polítiques de cooperació internacional amb els estats
exportadors d’emigrants a fi de disminuir-ne el flux,
estimulant el desenvolupament del Nord d’Àfrica i
afavorint la democratització efectiva dels països àrabs.
6
SEGURETAT CIUTADANA
sense seguretat no hi ha llibertat
6.1-
La inseguretat ciutadana avança ara per ara a Catalunya de
manera alarmant. Per això, el nostre partit vol trametre
al ciutadà la certesa que els delictes són combatuts de
manera ferma i que existeix una voluntat política de fer
complir la llei. PxC proposarà un programa de reducció
progressiva de l’índex de delinqüència fins a arribar a
nivells propers a zero. No es pot tolerar que
l’administració manegui taxes de delinqüència considerades
“normals” en funció del que passa a altres països encara
més degradats i que, en base a aquest criteri, es relaxi
la política criminal fins a permetre la impunitat gairebé
absoluta de determinats tipus de transgressions penals,
com ara la petita delinqüència protagonitzada sovint per
immigrants il·legals.
6.2- PxC promourà la reforma del codi penal
consistent en una ampliació substancial de les penes per
als grans delictes com ara el terrorisme, el tràfic de
drogues i el tràfic d’immigrants, els abusos sexuals a
menors, la violació i els mals tractes a les dones, entre
d’altres. PxC combatrà amb totes les seves energies,
incrementant les dotacions policials però també mitjançant
campanyes d’informació i educació que fomentin la
col·laboració ciutadana, aquells desaprensius que per
lucre personal posen en perill i perjudiquen la nostra
joventut. La societat catalana no ha d’ésser complaent ni
permissiva, en nom d’un fals progressisme, amb els
“camells”, lladres i altres delinqüents “menors” que
actualment fan el que volen aprofitant-se de la crisi
palesa del sistema judicial i de la desmoralització dels
ciutadans que ja no confien en una justícia totalment
desprestigiada.
6.3- PxC planteja la creació d’una unitat especial dels Mossos
d’Esquadra per combatre els delictes contra els turistes
que visiten Catalunya, ja que el turisme és una de les
fonts vitals d’ingressos i per tant de manteniment de
llocs de treball a Catalunya. Es donarà especial cobertura
al voltant d’aquells llocs especialment turístics, i
s’actuarà contundentment contra els petits delictes a
turistes, essent l’actuació contra un turista tinguda en
compte com un agreujant tipificat al Codi Penal.
6.4- PxC adoptarà una política criminal
específica, centrada en continguts pedagògics molt
determinats, per als menors d’edat delinqüents.
6.5- PxC proposa la tipificació del delicte de
corrupció en l’àmbit polític i institucional. El nostre
partit considera que les malifetes dels poderosos són un
exemple d’immoralitat extrema que erosiona els fonaments
ètics de la societat i deixa en mal lloc les persones
honestes –que veuen com triomfen i s’enriqueixen els més
dolents- menant les noves generacions envers
l’escepticisme i el cinisme en matèria de valors. És la
degradació de les institucions públiques la que converteix
la transgressió de les normes en què imitar per part dels
joves, generant així, en molts casos, la delinqüència que
després aquests mateixos polítics corruptes volen combatre
a còpia de repressió, quan són ells els qui haurien d’anar
a la presó. En aquest sentit, PxC entén que l’augment
esgarrifós de la delinqüència no respon sols a la pobresa
de certs sectors socials marginals, segons sosté la falsa
ortodòxia progressista, sinó a la ja esmentada crisi de
valors ètics, que afecta tota la societat i no s’atura
davant cap classe o condició social. La idea de què els
pobres són delinqüents és no sols errònia sinó insultant:
el problema és que sols els delinqüents pobres van a la
presó, mentre el sistema judicial atorga impunitat a
polítics, banquers i gestors de grans multinacionals. En
conseqüència, si bé és cert que la lluita contra el
delicte no pot limitar-se a mesures policials i penals,
hem de superar el dogma assistencialista segons el qual la
prevenció del crim consisteix a practicar injeccions
massives de recursos i subsidis dels quals sols es
beneficien els sectors marginals (gitanos, drogoaddictes,
etcètera), però es neguen a un pare de família
treballadora quan rau a l’atur. Cal anar a les arrels del
problema per trobar-hi una solució que tingui en compte la
necessitat educativa de recuperar el respecte per la norma
com a deure ètic de primera magnitud.
6.6-
Donat l’increment de la violència utilitzada per bandes
organitzades, des de PxC exigirem que es proporcionin als
membres dels Cossos i Forces de Seguretat els mitjans
tècnics necessaris.
6.7-
PxC proposarà la creació d’una Unitat Especial dels Mossos
d’Esquadra, composada per professionals, la funció dels
quals serà la de combatre enèrgicament les màfies i bandes
organitzades de delinqüents, que s’estan instal·lant a
Catalunya. La creació d’aquesta unitat és especialment
important donada l’alta tecnologia, i en moltes ocasions
la formació militar d’aquestes màfies, moltes d’elles
procedents de països de l’antic bloc soviètic, amb que
operen aquests grups organitzats.
7
JUSTÍCIA i PRESONS
per una justícia independent i una efectiva rehabilitació
i reinserció social dels delinqüents
7.1
Segons la constitució hom té dret a una justícia ràpida,
objectiva i independent. Tanmateix, cal encara fer
efectiva una independència real del poder judicial davant
dels poders legislatiu i executiu. D’altra banda, entenem
que en una societat civilitzada la finalitat de la presó
no és maltractar i fer patir els condemnats, sinó
reeducar-los des del punt de vista ètic de forma que mai
més tornin a lesionar els béns jurídics aliens.
7.2- Catalunya no ha de pagar processos o
estades a la presó d’aquells que amb els seus actes
delictius atempten contra la nostra seguretat i no han
nascut a casa nostra. Els delictes menors, després d’un
judici ràpid i un cop comprovada la responsabilitat del
malfactor, seran motiu d’expulsió i repatriació immediata.
En el cas de delictes majors perpetrats per immigrants,
l’expulsió sols es farà efectiva després del compliment de
la condemna
7.3- PxC promourà la col·laboració ciutadana en
la detecció i expulsió automàtica dels immigrants
il·legals que es passegen pels nostres carrers generant
malestar i inseguretat entre la població.
7.4- L’enduriment del sistema penal no pot
traduir-se en la vulneració dels drets humans de les
persones privades de llibertat, precisament perquè les
penes de presó més llargues obliguen a augmentar els
esforços de cara a rehabilitar i reeducar els reclusos. En
aquest sentit, i atès que el nostre rebuig de l’islam es
fonamenta en la defensa dels Drets Humans, nucli ideològic
indiscutible de la civilització occidental, pel mateix
motiu PxC no tolerarà a casa nostra la violació d’aquests
mateixos drets, garantint-ne sempre el seu respecte i
compliment per part de tothom, però especialment de les
administracions públiques, les forces de seguretat i els
funcionaris de presons.
7.5- PxC concreta la defensa dels valors
fonamentals de la nostra societat en el reforçament i
foment públic de totes aquelles institucions (família,
escola, empresa, universitat, etcètera) que representen un
paper clau en la transmissió educativa de valors ètics i
de les pautes de comportament que fan possible la
convivència racional en llibertat. D’acord amb aquest
programa, el nostre partit dignificarà també les
institucions socialitzadores de segon grau, com ara les
lligades a la justícia (policia, jutjats, presons) sense
perdre de vista la seva finalitat eminentment normativa,
civilitzadora i, fins i tot pedagògica (en el cas de les
presons), contrària a una cultura professional basada en
la mera idea de repressió. El respecte per la norma
racional que cal inculcar als delinqüents ha de tenir, en
definitiva, el seu primer i més fonamental exemple en els
representants de la pròpia institució.
7.6- PxC rebutja, en qualsevol cas, l’aplicació
de la pena de mort, però no la cadena perpètua en casos de
reincidència i per a greus delictes de sang. En aquest
sentit, el nostre partit reorganitzarà tot el sistema de
justícia tenint en compte, en primer lloc, els drets de la
víctima, i sols un cop aquests hagin estat garantits, els
del delinqüent.
7.7-
PxC promourà una reforma per a què els costos judicials,
així com les despeses i perjudicis ocasionats a la part a
qui la sentència assenyali com guanyadora del litigi,
siguin costejats per la part que origini el plet o que la
sentència dicti com a culpable. Aquesta reforma també
afectarà als Jutjats de lo Social, en els quals existeix
un major nombre de demandes judicials mancades de
consistència i en els que actualment no existeixen les
condemnes a costes.
7.8-
PxC promourà l’existència en tots els ordres d’un servei
efectiu de mediació, arbitratge i conciliació entre les
parts, previ a l’acte de judici, que serà limitat
exclusivament en aquelles causes penals o de repercussió
pública que llur sentència pogués perjudicar o beneficiar
a tercers.
8
ECONOMIA i ESTAT DEL BENESTAR
per una
política d’integració social
8.1-
PxC considera que una de les conseqüències de l’actual
societat de consum és també la crisi ecològica. El
despotisme liberal del mercat suposa que tot pot ser
objecte d’explotació, sense límits, i que el sentit de la
vida humana es resumeix en acumular mercaderies de tota
mena. Tanmateix, és evident que aquest projecte
materialista està abocat al fracàs, perquè els recursos
del planeta Terra s’estan esgotant i la vida tal com la
coneixem haurà de canviar, vulguem o no. Els polítics del
sistema, lligats de peus i mans als poders econòmics, no
poden, però, aturar aquest tren del consum que avança a
tomba oberta cap al no res. El problema ecològic palesa la
diferència radical entre consumisme i estat del benestar.
O aturem el consum descontrolat o acabarem amb el
benestar, un concepte complex que abasta la vida
espiritual de l’home i resulta inseparable de la natura.
8.2- L’imperi liberal del mercat de treball,
amb contractes inestables i precaris, impossibilita
l’accés a l’habitatge de molts joves que sols aspiren a
formar una família i educar els seus fills. L’esclavatge
de les hipoteques, directament relacionat amb
l’especulació immobiliària, és un altre exemple de la
contradicció que existeix entre consumisme i benestar,
perquè els valors familiars no són un objecte que es pugui
comprar, però el mercat sí pot condicionar-lo a
l’existència, o no, d’un sostre sota el qual la família ha
de conviure i que sols es pot aconseguir amb diners. El
resultat ja el coneixem: el mateix mercat que apuja el
valor del sòl tendeix a la desregulació laboral, als
ingressos inestables i, per tant, a la dificultat
d’obtenir i poder pagar una hipoteca. Per tant, és el
propi liberalisme econòmic el que fomenta la incapacitat
de fundar famílies i la consegüent davallada de l’índex de
natalitat, que després es compensa amb la importació
d’immigrants. Tanmateix, la joventut, la gent gran i les
famílies amb menys poder adquisitiu també tenen dret de
poder accedir a un habitatge digne. Per això entenem que
cal tirar endavant les iniciatives necessàries per tal
d’ampliar l’oferta pública d’habitatges, rehabilitats o de
nova construcció, per assolir un confort bàsic que faci
possible el desenvolupament familiar. Calen més ajudes per
accedir al primer habitatge, així com mesures efectives
per frenar la desaforada especulació del sòl. La
planificació urbanística de les nostres viles es
dissenyarà amb la finalitat de millorar la qualitat de
vida del ciutadà, no el consumisme, fomentant els espais
verds i el contacte amb la natura, dins un marc sostenible
que respecti el medi ambient. En aquest sentit exigim
l’aplicació del dret inalienable de tots els catalans a
una vivenda digna recollit a la Constitució.
8.3- S’ha d’arribar a assolir els principis
econòmics bàsics: solidaritat, equitat i eficiència per a
tots els ciutadans de Catalunya. Aquests objectius es
poden aconseguir mitjançant polítiques econòmiques actives
que s’encaminin cap a uns objectius més socials que
afectin directament el benestar dels ciutadans. El sentit
últim de la política econòmica és assolir la plena
ocupació. Proposem una política d’integració social i
laboral per als sectors socials més desprotegits;
intensificar la política monetària de baixos tipus
d’interès; protegir eficaçment la nostra economia
(treballadors, ramaders, agricultors, pescadors,
empresaris i professionals), tot respectant especialment
els petits botiguers i comerciants enfront les
multinacionals i les grans superfícies; més autonomia
financera: Catalunya ha de disposar d’un volum estable de
recursos i ha de poder decidir sobre la composició de la
despesa i, d’altra banda, ha de tenir poder de decisió
quant al volum d’ingressos disponibles, tot controlant els
ingressos i les despeses. Així podrem repartir la càrrega
tributària entre els ciutadans, amb impostos directes, que
poden ser progressius, i no indirectes, iguals per a
tothom (rics i pobres); utilitzant polítiques d’integració
social i laboral; tenint en compte els diferents nivells
de riquesa de tots els ciutadans; més recursos per als
catalans, per a les famílies, per millorar el benestar
social, per incrementar la seguretat ciutadana, per
augmentar la integració social i millorar els serveis als
nostres compatriotes. En definitiva, anteposant el
benestar al mer consum perquè el benestar, com a bé
espiritual de la persona (família, cultura, salut) és un
dret democràtic que no pot quedar condicionat als
ingressos de cadascú.
8.4-
En matèria laboral PxC tindrà com objectiu primordial,
aconseguir la implantació de la plena ocupació. És
intolerable el manteniment de les tasses d’atur existent a
Catalunya, les quals són de les més altes d’Europa. Per
això propiciarem una àmplia reforma de l’OTG,
estructurant-la des de l’òptica de la recerca d’una
optimització dels recursos humans i materials existents.
La reforma consistirà en què l’OTG no pot ser una mera
oficina pel timbrat de contractes de treball, sinó que
aquest organisme s’ha d’assabentar del contingut dels
mateixos, i des d’aquest punt s’han de coordinar les
accions necessàries per la contractació de personal. No
entenem que l’OTG no tingui en aquests moments, una
autèntica funció com oficina de col·locació, funció per la
qual va ser concebut i que posteriorment s’ha anat
transformant fins esdevenir una oficina amb funcions
merament estadístiques. En aquest sentit PxC redactarà un
projecte específic de reforma de l’OTG, així com de les
entitats de formació continuada dels Ajuntaments. Així
mateix, fomentarem una àmplia reforma de la prestació
d’atur i subsidis assistencials per atur, fomentant que
les quanties a percebre siguin calculades mitjançant un
sistema diferent a l’actual, eliminant els límits
establerts mitjançant l’actual sistema de càlcul del
Salari Mínim Interprofessional, actual IPREM, que ha
quedat obsolet, i amb períodes de carència diferents als
establerts. Així mateix, envers aquesta qüestió, regularem
una nova normativa en matèria de períodes superposats de
cotització. Per fer efectiu el dret d’atur, modificarem
les causes legals de situació d’atur, així com les
condicions per percebre’l, a objecte de garantir que només
rebin l’atur aquelles persones que realment estan
desocupades. En aquest sentit crearem la Unitat
d’Inspecció de l’OTG, la qual tindrà com a funció bàsica
la persecució del frau en l’atur.
8.5-
Dins de la nostra política de plena ocupació, entenem que
qualsevol forma de dotar de treball estable i de qualitat
es positiva, per la qual cosa un cop superada la fase
d’implantació de les Empreses de Treball Temporal i
l’aplicació del Pla de Convergència Salarial estipulat en
el II Conveni d’Empreses de Treball Temporal, és necessari
avançar en aquesta direcció, obligant a aquestes empreses
al manteniment d’un percentatge a determinar de llocs de
treball de caràcter indefinit, de personal no estructural,
que per altra banda està sent demandat per les
Associacions Empresarials d’ETT.
8.6-
Potenciarem la creació d’escoles bressol públiques que
romandran obertes als polígons empresarials durant
l’horari laboral, per a què els treballadors puguin fer
efectiva la conciliació de la vida laboral i familiar. En
aquest sentit es promocionarà la creació d’escoles
bressol, per mitjà d’importants ajuts i subvencions a
grans empreses, edificis d’oficines, associacions
d’empresaris, etc, amb l’objectiu de dotar d’aquests
espais als edificis d’oficines, fàbriques, polígons
industrials, etc, la qual cosa generarà una major
fidelització de la plantilla i trencarà amb les rotacions
massives existents al mercat laboral, generant un major
benestar social per als treballadors. Així mateix
s’establiran ajuts per a la implantació de rutes entre els
centres escolars i els domicilis o centres de treball dels
pares.
8.7-
Creiem que el model de contractació existent ha arribat a
la seva fi i que és precís fomentar noves fórmules de
contractació que s’adaptin en millor mesura a les
necessitats del mercat laboral. L’objectiu permanent
d’aquestes mesures serà de generar ocupació de qualitat,
estable i de caràcter indefinit.
8.8-
Fomentarem la creació d’un nou Estatut dels Treballadors
de caràcter autonòmic que fixi una nova norma bàsica en
aquesta matèria, fent-la molt més real i adaptada al segle
XXI, ja que l’actual Text Refós de la Llei de l’Estatut
dels Treballadors ha quedat desdibuixada per un mercat
laboral canviant i modern. Creiem necessari generar un nou
Estatut per adaptar les noves realitats en matèria
salarial, prevenció de riscos laborals, formació
continuada, determinació de jornades especials, hores
extres, grups empresarials, deures i drets laborals, marc
de relacions laborals, causística dels règims
disciplinaris, etc...
8.9-
Creiem que el Consell Econòmic i Social ha de ser reformat
i ha de deixar d ser un ens merament representatiu de les
organitzacions sindicals, empresarials i de la Direcció
General de Treball, i ha de passar a tenir un paper actiu
com a Senat del món del Treball i les Relacions Laborals,
podent confeccionar dictàmens vinculants a les parts en
matèria d’interpretació de convenis col·lectius i acords
entre empresaris i treballadors, així com en aquells
conflictes col·lectius la representació dels quals tingui
un caràcter general.
8.10-
PxC eliminarà l’existència dels salaris de tramitació, que
és una veritable sanció econòmica als processos de
desavinences entre l’empresari i el treballador i una font
de conflictes en si mateixa. En llur substitució, i per
salvaguardar els costos econòmics de la part litigant que
acudeix al procés amb motiu per fer-ho i determinada
aquesta en la sentència, els processos laborals passaran a
estar subjectes a costes judicials, amb la qual cosa el
sistema serà més just i equitatiu mitjançant aquest
sistema.
8.11-
PxC fomentarà la creació de llocs de treball pels sectors
d’aturats de llarga durada i amb dificultats per la
inserció al mercat laboral, i posarà una especial atenció
al col·lectiu dels majors de 45 anys. Aquest foment es
portarà a terme mitjançant l’aplicació de polítiques
municipals de creació d’ocupació, mitjançant la creació de
llocs de treball d’interès públic i des d’una política
dirigida a l’establiment, a les empreses d’un percentatge
de contractacions obligatòries mínimes (quota d’inserció)
d’aquest sector tan desprotegit per la política
d’ocupació. Així mateix, potenciarem la col·locació
d’aquests aturats mitjançant una política de recerca
activa d’ocupació personalitzada, desenvolupant un perfil
curricular nou per a aquelles persones amb problemes.
8.12-
PxC habilitarà una nova reglamentació per a la licitació
dels concursos públics, en els que s’inclourà en els
barems d’adjudicació elements com l’obligatorietat de
cobrir la quota mínima d’integració de treballadors amb
deficiències físiques o psíquiques, l’obligatorietat de
mantenir un percentatge de plantilla mínima de col·lectius
amb problemes d’inserció al mercat laboral o sectors
subrepresentats, així com el compliment de la Llei de
Prevenció de Riscos Laborals.
8.13-
PxC possibilitarà la creació d’una universitat popular que
faciliti l’accés als estudis universitaris per a aquells
treballadors que no poden compatibilitzar llurs horaris
laborals amb els d’estudis, realitzant un sistema
d’estudis mitjançant la modalitat semipresencial, a
distància i presencials a través d’internet, que s’adapti
a aquests col·lectius.
8.14-
PxC habilitarà l'eliminació de la catalogació de les
empreses exemptes d’IVA, passant a tenir la denominació
d’IVA 0, ja que la catalogació d’empreses en el sector
d’exemptes d’IVA, les grava amb un cost econòmic important
que genera un alentiment del seu creixement i un llast per
a la creació de llocs de treball en aquests sectors. Per a
què la mesura sigui efectiva, aquelles empreses que
desitgin passar d’un règim a l’altre, hauran de subscriure
un acord amb la Conselleria de Treball de creació i
manteniment d’ocupació en llurs empreses.
9 |
